Решение по делу № 2-2806/2017 от 20.01.2017

Дело № 2-2806/2017                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск            27 января 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре С.Н. Араповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Сырмолотов М.П. к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о возврате излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Сырмолотов М.П. обратился в суд с иском к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о возврате излишне уплаченного налога, в котором просит обязать ИФНС России по Центральному району г. Челябинска возвратить ему излишне оплаченный налог на доходы физически лиц в размере *** рублей.

Требования по иску мотивированы тем, что налоговым органом при проведении сверки расчетов с налогоплательщиком Сырмолотов М.П. обнаружен факт излишней уплаты истцом налога на доходы физических лиц за 2011 год, который ответчик в добровольном порядке возвратить отказывается.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям, сославшись на то, что о факте излишне оплаченного налога ему стало известно в августе 2015 года из извещения ответчика. После проведения с налоговым органом актов сверки налоговый орган отказал истцу в возврате излишне оплаченного налога.

Представитель ответчика ИФНС России по Центральному району г. Челябинска в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на пропуск истцом срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ, для возврата излишне уплаченного налога.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Сырмолотов М.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сырмолотов М.П. в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска представлена первичная налоговая декларация формы 3 – НДФЛ за 2011 год, в которой истцом было заявлено право на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры, предусмотренного пунктами 1, 10 статьи 220 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ). Сумма облагаемого дохода для расчета имущественного налогового вычета составила 579401 рубль 86 копеек. Однако данная декларация была заполнена налогоплательщиком неверно. В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что истец в 2011 году получил доход от двух налоговых агентов: ГУ МВД РФ по Челябинской области ИНН 7453040734/КПП 745301001 и ОМВД России по Челябинской области ИНН 7403001264/КПП 740301001, имеющих разные ОКАТО.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по форме 3 – НДФЛ за 2011 год, в которой истец скорректировал ОКАТО (ОКТМО) налогов, подлежащих возврату: ОКАТО 75409000000 (ОКТМО 75619101) – 35104 рубля; ОКАТО 75401000000 (ОКТМО 75701000) – 35993 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было составлено извещение № об излишне оплаченной истцом суммы налога в размере 35933 рубля и 35104 рубля, которое было направлено ответчиком истцу ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что данное извещение им было получено в августе 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска с заявлением о возврате излишне оплаченного налога. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в возврате налога в связи с пропуском срока, установленного п. 7 ст. 78 НК РФ.

После чего истцом ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в УФНС России по <адрес> на действия ИФНС России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> направило в адрес истца акт сверки расчетам по налогам, сборам, пеням и штрафам с предложением истцу произвести сверку данного акта расчетов. Согласно данному акту сумма излишне оплаченного истцом налога за 2011 год составляет *** рублей рубля.

Решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными бездействия должностных лиц ИФНС России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер по сообщению налогоплательщику о ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты НДФЛ за 2011 год в предусмотренные п. 3 ст. 78 НК РФ сроки. Действия должностных лиц ИФНС России по <адрес> в части отказа в возврате излишне уплаченного налога признаны правомерными.

Вышеуказанные обстоятельства не оспорены сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с 3. 78 НК РФ Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

При этом в силу п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

По смыслу приведенных положений закона в связи с тем, что обязанность инспекции по зачету (возврату) излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекцией в зачете (возврате) излишне уплаченного налога.

Вместе с тем, в случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 7 ст. 78 НК РФ, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (зачете) из бюджета переплаченной суммы налога.

Содержащаяся в п. 7 ст. 78 НК РФ норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в данном случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О.

В ходе рассмотрения дела установлено, что налоговый орган, в нарушение требований п. 3 ст. 78 НК РФ своевременно не уведомил истца о наличии у него излишне уплаченного НДФЛ за 2011 год, хотя обязан был это сделать в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Как следует из решения УФНС России по Челябинской области, камеральная налоговая проверка на основе поданной истцом в апреле 2013 года уточненной налоговой декларации окончена ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был сообщить истцу о факте переплаты налога истцом. Однако извещение о факте излишне оплаченного истцом налога было направлено ему спустя два года после обнаружения данного факта. О том, что истцу отказано в возврате излишне оплаченного налога в размере 35104 рубля истцу стало известно в сентябре 2015 года, когда ИФНС России по <адрес> вынесло решение №. Об отказе истцу в возврате излишне оплаченного налога в заявленном иске размере истцу стало известно из решения УФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Истец же обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, а потому установленный законом трехлетний срок исковой давности, который исчисляется с того дня когда истец должен был узнать о нарушении своего права, не пропущен.

С учетом изложенного суд считает возможным обязать ИФНС России по Центральному району г. Челябинска возвратить Сырмолотов М.П. излишне оплаченный налог на доходы физически лиц в размере *** рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

Иск Сырмолотов М.П. к ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о возврате излишне уплаченного налога удовлетворить.

Обязать ИФНС России по Центральному району г. Челябинска возвратить Сырмолотов М.П. излишне оплаченный налог на доходы физически лиц в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий      п/п             М.Н. Величко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь С.Н. Арапова