Решение по делу № 12-9/2017 (12-1163/2016;) от 18.08.2016

Дело № 5-550/16

Мировой судья Монгуш М.К.

РЕШЕНИЕ

27 января 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИАД на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ ИАД признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***** рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ИАД подал в суд жалобу, указав, что с постановлением не согласен, повестку о судебном заседании не получал, о дне, месте и времени не был уведомлен надлежащим образом.

На судебное заседание заявитель ИАД не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя СВА на основании доверенности жалобу поддержала.

Представитель ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в отношении ИАД вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, обжаловал его в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 05 час.10 мин, следует, ИАД, управляя транспортным средством ***** с государственным регистрационным знаком №, совершил ДД.ММ.ГГГГ в ***** часа ***** мин. по адресу: <адрес>, нарушил по п.п. 2.3.2 ПДД РФ, то есть, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст.12.26. ч. 1 КоАП РФ. ИАД отказался подписать протокол об административном правонарушении и получить его копию, что подтверждается подписью должностного лица.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ИАД был отстранен от управления транспортным средством марки ***** с государственным регистрационным знаком №.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИАД управлял транспортным средством с признаками опьянения, то есть запах алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке. ИАД отказался от прохождения медицинского освидетельствования и от получения копии указанного протокола.

Из протокола о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортное средство ***** с государственным регистрационным знаком №, задержано и передано в ИП «ПОВ»

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При проверке доводов жалобы заявителя о ненадлежащем извещении установлено следующее.

Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеется расписка о вручении повестки мирового судьи судебного участка № <адрес> о явке на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, которую получил ИАД

По ходатайству представителя СВА судом назначена почерковедческая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подписи от имени ИАД в расписке о вручении повестки мирового судьи судебного участка №, выполнены не ИАД, а другим лицом.

В связи, с чем следует признать, что ИАД не был извещен, дело административном правонарушении рассмотрено без его участия, что повлекло нарушение требований частей 1, 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу.

В силу положений ч.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, поэтому в силу требований ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ИАД к административной ответственности, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №. Кызыла.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ИАД в виде административного штрафа в размере ***** рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев отменить. Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья Иргит Н.Б.

*