Решение по делу № 2а-9593/2018 ~ М-9717/2018 от 21.09.2018

Дело № 2а-9593-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск     28 сентября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Аммосовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Малышенко Елены Владимировны о признании незаконным бездействия Якутскому городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Малышенко Е.В. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству № от ____ 2015 года. О ходе всего исполнительного производства истец не извещалась и не информировалась. Все действия приставов были произведены без ведома и без участия должника Малышенко Е.В., ни одно постановление по данному исполнительному производству не было доведено до сведения истца. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от ____ 2015 года по не направлению уведомлений о ходе исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя уведомить истца о всех исполнительных действиях по указанному исполнительному производству.

Представитель административного истца по доверенности Кузнецова Т.В. в судебном заседании требования поддержала, пояснила о том, что процессуальные действия проведены без уведомления и в отсутствие административного истца, соответствующие постановления и уведомления административному истцу не направлялись, указанное является нарушением закона и данное бездействие безусловно нарушило права административного истца на своевременное обжалование действий судебного пристава-исполнителя. Истцом срок обращения с жалобой не пропущен.

Представитель административного ответчика Бердникова М.А. в судебном заседании просила в иске отказать. Пояснила о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником было получено, документы должнику направлялись почтовыми отправлениями без уведомления. Истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку с материалами исполнительного производства истец была ознакомлена в ___ 2018 года, соответственно, с указанного времени ей стало известно, по мнению истца, о нарушении своих прав.

Представитель административного соответчика УФССП России по РС (Я) Решетникова Н.Ю. в судебном заседании просила в иске отказать. Пояснила о том, что требования истца не конкретизированы, истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства истец как его участник вправе была ознакомиться с производством, получать соответствующие документы, истцу направлялись постановления.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, содержится в ст. 50 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», включая право участвовать в совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 17 октября 2014 года удовлетворен иск ОАО «МТС-Банк» к Малышенко Елене Владимировне, Затыкину Евгению Васильевичу о взыскании задолженности, об обращении взыскания на заложенное имущество, постановлено взыскать солидарно с Малышенко Елены Владимировны, Затыкина Евгения Васильевича задолженность в размере 5 283 183,62 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество по договору № от ____ 2011 года, принадлежащее на праве собственности Малышенко Елене Владимировне, Затыкину Евгению Васильевичу: ___ квартиру, назначение: жилое, общая площадь ___ кв.м., ___ этаж, расположенную по адресу: г. Якутск, ул. ____, кадастровый № путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену указанного имущества в размере 5 840 000 (пять миллионов восемьсот сорок) рублей.

____ 2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Малышенко Е.В.

Как следует из материалов данного исполнительного производства Малышенко Е.В. ____ 2015 года получила постановление о возбуждении в ее отношении исполнительного производства в пользу взыскателя ОАО «МТС-Банк».

Также в материалах данного исполнительного производства имеется доверенность представителя должника Говорова И.Н. от ____ 2015 года, которому Малышенко Е.В. предоставила полномочия, кроме того, на представление ее интересов в ФССП, с правом получения необходимых документов и обжалования постановлений, действий (бездействии).

На основании указанной доверенности представителем должника Говоровым И.Н. ____ 2015 года были получены: - постановление о наложении ареста на имущество должника от ____ 2015 года; - акт о наложении ареста (описи имущества) от ____ 20115 года, также имеется ссылка на то, что данный акт направлен должнику почтой ____ 2015 года. Также согласно реестру должнику было направлено постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от ____ 2017 года согласно почтовому штампу ____ 2017 года.

Также имеется объяснение Малышенко Е.В. судебному приставу-исполнителю о том, что она уведомлена о наличии задолженности перед банком в ___ 2015 года.

При этом сведения о направлении постановлений (о передаче арестованного имущества на торги, об оценке имущества, о снижении цены имущества), в адрес должника материалы исполнительного производства не содержат.

____ 2018 года Малышенко Е.В. ознакомлена с материалами исполнительного производства.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, в материалах дела не имеется доказательств, указывающих на существенное нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства и свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца по определенному исполнительному производству (№, взыскатель ПАО «МТС-Банк»).

Суд принимает во внимание доводы стороны административного ответчика о пропуске административным истцом срока, учитывая следующее.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Административному истцу, что подтверждается материалами исполнительного производства, стало известно достоверно ____ 2018 года (при ознакомлении с материалами исполнительного производства) о не направлении соответствующих постановлений, уведомлений.

Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд истек ____ 2018 года, с настоящим иском Малышенко Е.В. обратилась в суд ____ 2018 года.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств в суд не представлено.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Малышенко Елены Владимировны о признании незаконным бездействия Якутскому городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья:                 п/п         А.И.Иванова

Копия верна.

Судья:                 А.И.Иванова

Секретарь:                        А.С.Аммосова

Решение изготовлено: 28.09.2018 года