Решение по делу № 2-1332/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-1332/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <адрес> сельсовет к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Администрация МО <адрес> сельсовет обратилась в суд с настоящим иском, указав, что постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Юбилейное». Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. № и размещен на информационных щитах на территории сельсовета. Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, список утвержден Постановлением главы Администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. №. Просит суд признать право собственности МО <адрес> сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок к/н № бывшее ТОО «Юбилейное» - земельную долю Мордовиной Н.А. – <данные изъяты> га, свидетельство РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>», ФГБУ ФКП «Росреестр».

В судебное заседание не явились представители истца, ответчика, третьих лиц, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель третьего лица. С учетом изложенного, суд в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей, в частности, в количестве <данные изъяты> человек ТОО «Юбилейное» из расчёта <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га кормовых угодий с коллективно-долевой формой собственности.

Мордовиной Н.А., 1929 г.р., было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования <адрес> сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе Мордовиной Н.А.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Никольский сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельсовета, что не было оспорено относимыми и допустимыми доказательствами в период разрешения заявленного спора.

Согласно протоколу собрания дольщиков земельных долей бывшего ТОО «Юбилейное» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было.

Постановлением главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Юбилейное».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что Мордовина Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.1142 ГК РФ к наследникам первой очереди по закону относятся дети, супруг наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Ст.1153 ГК РФ предусмотрены способы принятия наследства – принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство и фактическое принятие наследства, то совершение наследником действий, в том числе, вступление во владение или в управление наследственным имуществом.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, согласно ч.4 данной нормы принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

По сообщению нотариусов Белогорского нотариального округа наследственное дело к имуществу Мордовиной Н.А. не заводилось.

По сообщению администрации <адрес> сельсовета Мордвина Н.А. проживала одна, родственников нет.

Таким образом, наследники имущества Мордовиной Н.А. – спорной земельной доли – отсутствуют.

При принятии решения суд учитывает, что признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

Ст.1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч.1,2).

В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 05.06.2008г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Поскольку, как установлено судом, имущество Мордовиной Н.А. ее наследниками в установленном законом порядке не принято, ТУ Росимущества в <адрес> является надлежащим ответчиком по делу.

С учётом изложенных норм и установленных обстоятельств, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> сельсовет к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Никольский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывший ТОО «Юбилейное»), принадлежащую Мордовиной Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-№ регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                                          Е.А.Голятина

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.