Решение по делу № 12-15/2017 от 03.03.2017

РЕШЕНИЕ

17 марта 2017 года                             г. Кизилюрт         

Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе представителя (Джаватханов Д.Т.) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 Кизилюртовского района от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района РД от 15 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления автотранспортными средствами сроком на один год и семь месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей.

Представитель ФИО1 по доверенности Джаватханов Д.Т., указанное постановление мирового судьи считает незаконным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права, в том числе и с нарушением права на защиту, как рассмотренное в отсутствие его представителя, хотя и ходатайствовал об отложении дела. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, без надлежащей подготовки, в нарушение требований и норм ст.29.1, ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Джаватханов Д.Т. в суде пояснил, что при рассмотрении административного материала в отношении ФИО1, мировым судьей, кроме указанных в апелляционной жалобе, допущены и иные нарушения закона влияющие на принятое решение:

При отказе от освидетельствования, ФИО1 должны были направить, на прохождение медицинского освидетельствования с применением видеозаписи или же составив протокол в присутствии двух понятых.

Протокол об административном правонарушении от 16.01.2017 года, а также протокол об отстранении от управления транспортным средством- все действия сотрудников ДПС не могут быть использованы в качестве доказательств по делу, так как составлены в отсутствие понятых и не на месте остановки транспортного средства, а в другом месте, в связи, с чем указание в протоколе о применении видеозаписи, а также все последующие составленные материалы являются недопустимыми доказательствами и не могли быть приняты во внимание.

Все протокола составлены неправомочными, то есть разными лицами, а также при их составлении были нарушены требования п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, однако мировой судья не возвратил указанные материалы лицу составившему протокол для дооформления, хотя неправильное оформление невозможно было восполнить в судебном заседании. Нарушены также требования ст.25.7, 27.12, 27.12.1 КоАП РФ.

По делу имеются неустранимые сомнения, которые в соответствии с ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица привлекаемого к административной ответственности. Судья не учел смягчающие обстоятельства, выводы, положенные в основу постановления не соответствуют действительности, в связи, с чем просит отменить указанное постановление и прекратить в отношении ФИО1 административное производство по делу.

Представитель ОГИБДД МО МВД России по РД «Кизилюртовский», ФИО1 на судебное заседание не явились, хотя и были извещены о месте и времени о рассмотрении административного дела, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправное действие, за которые предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

     В силу постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установление наличия или отсутствия события правонарушения, выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно разъяснений п.18 Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года (в редакции от 09.02. 2012) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», нарушением влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

    В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

     Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса об АП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

16 января 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 05 СМ 417450, согласно которого ФИО1 управлявший транспортным средством «ВАЗ 21140» за государственным регистрационным знаком Н 706 ТК 05 в г. Кизилюрт в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, с применением прибора Алкотестер, а также отказался от прохождения мед.освидетельствования на состояние опьянения и его действия квалифицированы по ч.1 ст. 12.26. Кодекса об АП РФ.

Из материалов административного дела также усматривается, что 16 января 2017 года в 21 час 30 минут автомобиль марки «ВАЗ 21140» за государственным регистрационным знаком Н 706 ТК 05 под управлением ФИО1 был остановлен сотрудником ИДПС ОГИБДД МВД России «Кизилюртовский» Бариновым А.Х. с признаками алкогольного опьянения у водителя. Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 отказался. В подтверждение данного обстоятельства представлены протокола о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, протокол об административном правонарушении, составленные сотрудником ИДПС ОГИБДД МВД России «Кизилюртовский» Бариновым А.Х.

Протокол по делу об административном правонарушении, а также другие протокола (об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о задержании транспортного средства), составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями закона. В процессе их составления от ФИО1 каких-либо замечаний не поступило, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 учинил записи: «випил бокал пива ехал за рулем домой от медосвидетельствования отказуюсь». В указанных протоколах он учинил также свои подписи.

Обстоятельства, изложенные в протоколах, подтверждаются объяснениями свидетелей и понятых, а также видеозаписью.

Каких-либо предусмотренных законом оснований для признания указанных доказательств недопустимыми доказательствами по делу не имеется. Нет также оснований полагать, что имеются пробелы и неполнота представленных доказательств, препятствующих для рассмотрения административного материала и вынесения решения.

Каких-либо сведений о наличии препятствий для явки на судебное заседание в мировой суд его представителя, а также для его явки при рассмотрении его жалобы в данном судебном заседании не имеется.

При рассмотрении административного дела и назначении наказания сам ФИО1 М.Р. принимал участие, его доводам дана соответствующая оценка, заявленные им ходатайства рассмотрены в судебном заседании.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.

    Все имеющиеся по делу доказательства, свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Доказательства по данному делу являются достоверными и допустимыми. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В постановлении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Суд считает установленным, что событие административного правонарушения имело место, виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установлена имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы ФИО1 и его представителя, в том числе и изложенные в жалобе не могут быть приняты содом во внимание. На квалификацию действий ФИО1 они не влияют, не основаны на законе, не соответствуют материалам дела.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса об АП РФ образует действия, выразившиеся в невыполнении водителем транспортного средства законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли свое подтверждение и не могут быть приняты во внимание, следовательно, не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района от 15 февраля 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год и семь месяцев со штрафом в сумме 30 000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Председательствующий                     Омарова З.К.