Дело № 2-178-2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2017 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Филипповой Н.Н., ее представителя Ефремова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Н.Н. к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Филиппова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> ЧР – Чувашии с учетом уточнения, об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отдела Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела эндоскопии и лапароскопической хирургии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский диагностический центр» Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский медицинский центр», ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения № стационара консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения центра амбулаторной хирургии консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения ЧР;
и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ- УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Филипповой Н.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку, по ее мнению, ответчиком неправильно произведен подсчет специального стажа и неправомерно не включены спорные периоды работы в специальный стаж в льготном порядке, что нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец Филиппова Н.Н. и ее представитель Ефремов А.Н. поддержали заявленные требования с учетом уточнения по изложенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, будучи также извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия..
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел истца, суд приходит к следующим выводам.
В ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 20 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются в том числе:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 статьи30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из решения, требуемая продолжительность специального стажа – 30 лет, фактическая продолжительность специального стажа истца составляет 20 лет 11 дней.
Сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, справками, уточняющими периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, материалами пенсионного дела, подтверждается, что Филиппова Н.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отдела Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела эндоскопии и лапароскопической хирургии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский диагностический центр» Министерства здравоохранения ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский медицинский центр», ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения № стационара консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения центра амбулаторной хирургии консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения ЧР.
При разрешении возникших между сторонами правоотношений, подлежат применению нормы Списков и Правил 1991 года, 1999 года, а также действующие в настоящее время Список и Правила 2002 года.
При определении специального стажа в периоды работы истца до 01 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за №464 (далее Список 1991 года).
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения» предусмотрено право на включение в спецстаж для выслуги лет работы в должностях врача-хирурга всех наименований и среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров независимо от наименования санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности в льготном порядке - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.
Соответственно, для включения периодов работы в специальный медицинский стаж в льготном порядке необходимо, чтобы должность относилась к должности врача-хирурга или среднего медицинского персонала хирургического профиля стационара.
Приказом Минздрава Российской Федерации от 31.05.1996 № 222 «О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения РФ» утверждено Положение об отделе, отделении, кабинете, эндоскопии, где регламентировано функционирование эндоскопического отделения, основанными задачами которого являются проведение лечебной и диагностической эндоскопии и хирургической эндоскопии.
Списком и Правилами, утвержденными данным Постановлением от 22.09.1999 г. N 1066, предусмотрено, что один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу, в частности, медицинским сестрам, операционным сестрам, осуществляющим деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных медицинских учреждений, при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Таким образом, при решении вопроса о включении периода работы в льготном исчислении, занимавшей должности среднего медицинского персонала и осуществлявшим деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров, в соответствии с нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо учитывать не только наименование лечебного учреждения, его структурного подразделения, наименование занимаемой должности, но и фактический род деятельности учреждения и конкретного работника, которые должны быть связаны с хирургическим профилем.
После указанной даты, то есть после 01.11.1999 г., обязательным условием льготного исчисления специального стажа является осуществление деятельности в должности операционной медицинской сестры в течение полного рабочего дня.
Иным категориям работников, чьи должности отнесены к среднему медицинскому персоналу, осуществлявшим деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров в период действия Списка должностей и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.), работа в данных должностях засчитывается в календарном порядке.
В силу п. 5 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.
Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В разделе наименование структурных подразделений указанного Перечня включены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, эндоскопическом, онкологическом. В разделе - наименование должностей перечислены должности операционной медицинской сестры
Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что ее трудовая деятельность в спорные периоды протекала в должности медицинской сестры эндоскопических подразделений медицинского учреждения, что соответствует работе в отделениях хирургического профиля стационара.
Судом установлено, что истец в спорные периоды осуществляла деятельность в должности медицинской сестры эндоскопического отделения БУ «Республиканская клиническая больница», в различные годы имевшего разные наименования: отдел, кабинет.
Согласно Положению о медсестре отдела, отделения, кабинета эндоскопии, медсестра, в том числе, осуществляет вызов пациентов на обследование, подготовку их и участие в диагностических, лечебных и хирургических вмешательствах в рамках выполнения отведенных ей операций.
Эндоскопическое отделение в соответствии Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Приказом Минздрава РФ от 29 января 1999 года N 28, является отделением хирургического профиля.
Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.1996 № 222 «О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» эндоскопическое отделение может относиться как к стационарам, так и к отделениям амбулаторно-поликлинического профиля.
Согласно Приказу Минздравмедпрома России от 31.05.1996 № 222 «О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» в отделениях эндоскопии предусмотрена должность медицинской сестры отделения. В функциональные обязанности медицинской сестры отделения эндоскопии входит осуществление различных мероприятий, среди которых предусмотрено и участие в диагностических, лечебных и хирургических вмешательствах.
Из Положения об эндоскопическом отделении, эндоскопическое отделение является структурным подразделением БУ «Республиканская клиническая больница» и предназначено для удовлетворения потребностей населения во всех основных видах лечебной и диагностической эндоскопии. Функциями эндоскопического отделения является выполнение эндоскопических хирургических вмешательств при патологии трахеи, пищевода, желудка, толстой кишки, взятие при эндоскопическом исследовании материала на цитологическую или гистологическую верификацию диагноза, проведение лечебных и хирургических мероприятий с использованием эндоскопической электрохирургической аппаратуры
Из должностной инструкции медсестры кабинета эндоскопии усматривается, что медицинская сестра обязана подготавливать больного к исследованию и осуществлять контроль за его состоянием во время исследования до передачи больного медперсоналу клинического отделения.
Должностная инструкция медицинской сестры клинического отдела эндоскопии предусматривает обязанность проводить анестезию и премедикацию, помогать врачу в проведении эндоскопии (л.д.186).
Обязанностями медицинской сестры эндоскопического отделения № ГУЗ «РКБ» является контроль правильности подготовки больного и готовности его к исследованию, проведение анестезии и премедикации, ассистирование врачу при проведении диагностических и эндохирургических вмешательств (л.д.192-193).
В подтверждение участия истца в проведении эндоскопических операций истцом представлены журналы регистрации проведенных лечебных и операционных эндоскопических вмешательств пациентам эндоскопического отделения.
Согласно сведениям о выполняемой работе Филипповой Н.Н., представленным главным врачом БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, в Республиканском диагностическом центре, переименованном впоследующем в ГУЗ «Республиканский медицинский центр», БУ «Республиканская киническая больница» функционирует стационар краткосрочного пребывания, пользующийся услугами всех лечебно-диагностических служб, имеющихся в лечебно-профилактическом учреждении. В эндоскопическом отделе, отделе эндоскопии и лапороскопической хирургии, эндоскопическом отделении центра амбулаторной хирургии Консультативно-диагностического центра, эндоскопическом отделении осуществлялся прием как амбулаторных, так и стационарных больных. В указанные периоды проводились эндоскопические лечебные манипуляции, обслуживались пациенты хирургических и реанимационных отделений как стационара дневного пребывания Республиканского диагностического центра, стационара краткосрочного пребывания Республиканского медицинского центра, так и других упреждений здравоохранения: ГУЗ «Республиканский кардиологический диспансер», ГУЗ «Республиканская клиническая больница», так и стационарных больных ГУХ «Республиканская психиатрическая больница», ГУЗ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», ГУЗ «Республиканский эндокринологический центр».
В данной справке подтверждено ассистирование медицинской сестры Филипповой Н.Н. в оказании эндоскопической помощи оперирующим врачам-эндоскопистам, как плановой, так и экстренной, в проведении хирургических операций, ретроградной панкреатохолангиографии, полиэктомии, лазеротерапии при язвенной болезни луковицы двенадцатиперстной кишки, интубации трахеи в операционном блоке стационара, диагностики и остановки кровотечений, удалении инородных тел, в проведении щипцовой биопсии из органов желудочно-кишечного тракта и бронхолегочной системы, исследований на наличие хеликобактерной патологии, хромоскопий, проведение санационных бронхоскопий больным, находящимся в реанимационных и хирургических отделениях стационаров, а также проведение смывов и бронхоальвеолярных лаважей. Ею проведено до 1970 исследований в год (л.д.29).
Однако проводимые вмешательства, в которых истец участвовала в качестве медицинской сестры, не могут являться основанием для включения периодов работы в льготном исчислении.
Как указывалось выше, для льготного исчисления стажа до ДД.ММ.ГГГГ необходимо, чтобы работа протекала в должности медицинской сестры отделения хирургического профиля.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры эндоскопического отдела Республиканского диагностического центра МЗ ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры отдела эндоскопии и лапароскопической хирургии Республиканского диагностического центра МЗ ЧР. Однако выполнение данных функций не свидетельствует о выполнении своих обязанностей в стационарном отделении хирургического профиля, поскольку их осуществление имело место в эндоскопическом отделе Республиканского диагностического центра МЗ ЧР, что свидетельствует о лечебно-диагностическом характере деятельности.
При таких обстоятельствах оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный страховой стаж в льготном порядке суд не находит, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказывает.
При оценке периодов работы истца, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что после ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное исчисление стажа наделены операционные медицинские сестры отделения хирургического профиля при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня.
Между тем истец в спорные периоды работала в должности медицинской сестры эндоскопического отделения БУ «Республиканская клиническая больница», имевшего разные наименования.
На возможность установления в судебном порядке тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, неоднократно указывалось в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.06.2004 № 197-О, от 04.03.2004 № 81-О. Исходя из данной позиции, тождественность выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могла быть установлена в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, при условии доказанности факта тождественности работ. Однако таких доказательств суду не представлено.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей», специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников сферы здравоохранения», должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры, медицинской сестры процедурной и операционной медицинской сестры- это различные самостоятельные должности.
Указанное подтверждается также Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения.
Изложенное позволяет сделать вывод о нетождественности функциональных обязанностей медицинской сестры эндоскопического отделения и операционной медицинской сестры.
При этом суд считает необходимым отметить, что проводимые хирургические вмешательства являются эндоскопическими исследованиями, лечебно-диагностическими исследованиями и не свидетельствует об осуществлении работы в эндоскопическом стационаре хирургического профиля в качестве операционной медицинской сестры в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.01.2008 N 40-О-О, определение какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Учитывая, что наименование должности медицинской сестры эндоскопического отделения в Перечнях 1999 и 2002 годов отсутствует, а также отсутствие доказательств осуществления истцом работы в качестве операционной медицинской сестры непосредственно в стационарном отделении хирургического профиля, суд считает необходимым отказать во включении спорных периодов работы в льготном исчислении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соглашаясь с ответчиком, включившим данные периоды в специальный страховой стаж в календарном порядке.
При этом суд считает необходимым включить в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсионный орган в своем решении рассмотрел периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ- даты обращения истца.
Истец также просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных в специальный страховой стаж спорных периодов, у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа не менее 30-ти лет, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Филипповой Н.Н. в специальный страховой стаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения ЧР.
В удовлетворении исковых требований Филипповой Н.Н. к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отдела Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отдела эндоскопии и лапароскопической хирургии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии Республиканского диагностического центра Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский диагностический центр» Министерства здравоохранения ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры клинического отдела эндоскопии ГУЗ «Республиканский медицинский центр», ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара ГУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического отделения № стационара БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения № стационара консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения центра амбулаторной хирургии консультативно-диагностического центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития ЧР;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной эндоскопического отделения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения ЧР;
назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Филипповой Н.Н. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова