Дело № 2-14576/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Олейника И.И.
при секретаре Дикгаут К.В.,
с участием представителя ответчика Колегова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
07 декабря 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Абурова А.А. к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Абуров А.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере ...
В обоснование иска указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми с ** ** **. ** ** ** в ОСП по г. ... было возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа №... от ** ** **, выданного ... городским судом Республики Коми по делу №.... При этом предметом исполнения являлось обязать ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в срок до ** ** ** привести водоснабжение учреждения в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01. Однако ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми с решением суда не согласилось, подало апелляционную жалобу в Верховный Суд Республики Коми. Решение суда было оставлено без изменения. ** ** ** судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено. ** ** ** между ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми и ООО «...» заключен договор на установку фильтра для очистки воды. Однако и установка фильтра не приводит воду в соответствие с СанПин 2.1.4.1074-01. Так, истец употребляет воду непригодную для питья, чем наносит вред своему здоровью. Кроме того, Абуров А.А. в период с ** ** ** по ** ** ** находился в помещении СУОН, с ** ** ** по дату подачи иска находится в ПКТ ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, поэтому в указанные периоды доступа к фильтру, установленному в столовой, не имел.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Печорская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В связи с тем, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истца, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Абурова А.А.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми с иском был не согласен, указывая на отсутствие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.
Представители ответчика ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми и третьего лица ... прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.
Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело ... городского суда Республики Коми №... по иску Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми об обязании произвести питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, медицинские документы Абурова А.А., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Судом установлено, что Абуров А.А., осужденный к отбыванию наказания в виде лишения свободы приговором Сыктывкарского городского суда от ** ** ** г., прибыл из ФКУ ИК-25 в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ** ** **
ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Правовую основу деятельности исправительного положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные правовые акты Российской Федерации, а также федеральных министерств, служб и агентств, изданные в пределах их компетенции, приказы и распоряжения УФСИН России по Республике Коми и Устава ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.
Режим в исправительных учреждениях, установленный законом и соответствующими закону нормативными актами, порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей. Реализацию их прав и законных интересов. Деятельность исправительных учреждений регламентирована Уголовно-исполнительным законодательством-УИК РФ. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. С порядком и правилами отбывания наказания осужденные знакомятся по прибытии в исправительное учреждение.
Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях во исполнение п.3 плана работы прокуратуры на ** ** ** была проведена проверка соблюдения в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми требований СанПин «Питьевая вода».
По результатам проверки были выявлены нарушения в качестве питьевой воды. Печорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях советник юстиции ... А.В. ** ** ** за № ... обратился с исковым заявлением в ... городской суд Республики Коми с соответствующим исковым заявлением.
** ** ** ... городской суд Республики Коми вынес решение, в котором обязал ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в срок до ** ** ** привести питьевое водоснабжение учреждения в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».
** ** ** ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение. Однако определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ** ** ** апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение ... городского суда Республики Коми от ** ** ** без изменения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ... от ** ** ** в отношении ФКУ ИК-49 ГУФСИН России по Республике Коми было возбуждено исполнительное производство на основании решения ... городского суда Республики Коми от ** ** **
Для исполнения требований, указанных в решении суда от ** ** **, устранения нарушений законодательства ** ** ** ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми заключило договоры: договор № ... от ** ** ** купли-продажи с ООО ...» водоочистного оборудования на сумму ...; договор №... от ** ** ** оказание услуг по доставке товара с ООО «...» на сумму ...; договор №... от ** ** ** подрядные работы по установке водоочистного оборудования.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ... от ** ** ** исполнительное производство в отношении ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми было окончено в связи с полным фактическим исполнением решения суда.
Из представленных со стороны ответчика ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми материалов следует, что качество воды в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми согласно проводимым периодическим исследованиям соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».
Кроме того. Абуров А.А. прибыл в ФКУ ИК-49 после приведения питьевой воды в соответствие с требованиями СанПина. Осужденным, отбывающим наказание в ШИЗО/ПКТ ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, очищенная питьевая вода доставляется ежедневно в пластиковых емкостях из столовой жилой зоны, где установлен фильтр очистки воды. Данные емкости из столовой жилой зоны доставляет раздатчик пищи в ШИЗО/ПКТ. Таким же образом очищенная питьевая вода доставляется на участок колонии-поселения.
Согласно разъяснениям п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» при разрешении споров о компенсации морального вреда суду необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд находит, что неправомерных виновных действий /бездействия/ со стороны ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, способных повлечь причинение Абурову А.А. морального вреда, в отношении истца не допущено.
Доказательств причинения нравственных или физических страданий, вреда здоровью истцу вследствие не соответствия питьевой воды в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми требованиям СанПина в указанный период истцом не представлено, а судом в ходе рассмотрения не добыто.
В этой связи законных оснований к взысканию в пользу Абурова А.А. компенсации морального вреда /статьи 1069-1071 Гражданского кодекса Российской Федерации/ по делу не имеется.
Таким образом, Абурову А.А. следует отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Абурову А.А. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.И.Олейник