Решение по делу № 2-971/2017 ~ М-382/2017 от 02.02.2017

Дело № 2-971/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2017 года                                                                               город Волгоград     

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Дубининой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловцев В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Истец Козловцев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

В стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 6 лет 8 месяцев в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда на малом ремонтном предприятии МРП «МАСТЕР» города Волгограда.

При этом в трудовой книжке Козловцев В.В. имеется запись о принятии на соответствующую должность.

ДД.ММ.ГГГГ Козловцев В.В. был уволен в порядке перевода в ОАО «Металлургический завод «Красный Октябрь» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все указанное время работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования в МРП «МАСТЕР» характер работы истца не менялся, был связан с тяжелыми условиями труда.

Полагает отказ УПФ в Краснооктябрьском районе незаконным, поскольку в указанный период выполнял работу с тяжелыми условиями труда.

Просит: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда включить в стаж работы Козловцев В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника металлургического оборудования 5ЧМ - 1 разряда в цехах мартен, ЭСПЦ 2,3,4 на металлургическом заводе «Красный октябрь», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда назначить Козловцев В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения, то есть с сентября 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были изменены исковые требования, в соответствии с которыми просит: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда включить в стаж работы Козловцев В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника металлургического оборудования 5ЧМ - 1 разряда в цехах мартен, ЭСПЦ 2,3,4 на металлургическом заводе «Красный Октябрь», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда назначить Козловцев В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения, то есть с сентября 2016 года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда назначить Козловцев В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения, то есть с сентября 2016 года.

В судебном заседании истец Козловцев В.В. и его представитель Шагунов А.Н. на удовлетворении измененных исковых требованиях настаивают. Уточнили, что просят назначить пенсию с момента возникновения такого права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смирнова Н.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Статья 8 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, женщины не менее 10 дет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и подтверждается письменными доказательствами по делу, согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Козловцев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на должность слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда в Малое ремонтное предприятие «Мастер».

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода в ОАО «Металлургический завод «Красный Октябрь».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Козловцев В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Принято к зачёту в специальный стаж на 13 июня 2016 года 07 лет 05 месяца 11 дней.

Не включен в стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости период работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда на Малом ремонтном предприятии «Мастер» г.Волгограда с 1 мая 1991 года по 31 декабря 1997 года (06 лет 08 месяцев 29 дней.

Данный период не включен в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что деятельность МРП «Мастер» относится к отрасли промышленности «Металлургическое производство». Кроме того, согласно сведениям отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц МРП «Мастер» не заявляло о наличии льготных рабочих мест.

Суд не может согласиться с обоснованностью отказа во включении указанных периодов в специальный стаж по следующим основаниям:

Согласно справке МРП «Мастер» № от ДД.ММ.ГГГГ Козловцев В.В. в вышеуказанный период работал в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 5 ЧМ - 1 разряда непосредственно и постоянно в цехах мартен, ЭСПЦ 2,3,4 на металлургическом заводе «Красный Октябрь». <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полным рабочим днём, простои из-за отсутствия материально-технических ресурсов имели место в мае, июне 1996 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в апреле 1997 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В качестве основания выдачи справки поименованы договоры МРП «Мастер» с заводом «Красный Октябрь» на ремонт металлургического оборудования, табель учёта рабочего времени на вредных работах.

По документам архивного фонда МРП «Мастер» установлено, что Козловцев В.В. принят на должность слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда МРП «Мастер» с ДД.ММ.ГГГГ, по лицевым счетам установлены сведения о начислении ему заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицевые счета за 1996 -1997 годы на хранение не передавались.

В судебном заседании Козловцев В.В. пояснил, что он работал в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования непосредственно и постоянно в цехах: мартен и ЭСПЦ 2,3,4, металлургического завода «Красный Октябрь» в которых рабочие пользовались правом на льготную пенсию. Ремонт металлургического оборудования осуществлялся им в течение полного рабочего дня.

Списком N 1 от 26 января 1991 года N 10 разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздела 2 "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей" код позиции 1030200а-1753а право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, в т.ч. слесарям-ремонтникам ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 разделом III "Металлургическое производство" подразделом 2а "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести", позицией 2040200а-18559, предусмотрены "слесари-ремонтники".

Совместным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года утверждены Разъяснения №1 о порядке применения на территории РСФСР Списков №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях (в настоящее время утратил силу). Пунктом 4 указанного Разъяснения №1 было предусмотрено, что работниками специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков 1 и 2, как и работникам производственным структурным подразделениям. В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты работах, дающих право на эту льготу.

Согласно пункту 13 разъяснений N 5/8 от 2 апреля 1976 года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций. При этом работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется.

Вместе с тем, истцом были представлены вышеуказанные письменные доказательства, подтверждающие период и характер его занятости на работах с вредными условиями труда в течение полного дня, дающие ему право на назначении пенсии по Списку № (1030200а-1753а), которые сомнения в достоверности не вызывают, а потому принимаются судом. Стороной ответчика сведения, изложенные в справке от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнуты.

Кроме того, достоверность сведений подтверждается индивидуальными сведениями персонифицированного учёта, в соответствии с которыми работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ закодирована как особые условия труда по Списку № с кодом профессии №, что соответствует фактически выполнявшейся работе.

Доводы УПФР по Краснооктябрьскому району г.Волгограда о том, что отсутствуют документы, подтверждающие, что деятельность МРП «Мастер» относится к отрасли промышленности «Металлургическое производство», суд признает неубедительными, так как они опровергаются как показаниями самого истца, так и уточняющей справкой выданной Козловцеву В.В. 27 ноября 2001 года по месту работы в МРП «Мастер», согласно которой рабочие ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Само наименование цехов, в которых протекала работа истца - мартен (мартен - плавильная печь для переработки передельного чугуна и лома в сталь нужного химического состава и качества) и электросталеплавильные цеха (ЭСПЦ), а также наименование должности истца - слесарь-ремонтник по ремонту металлургического оборудования свидетельствует о работе на металлургическом производстве.

Оснований не принимать данную справку в качестве достоверного доказательства специального трудового стажа Козловцев В.В. у суда не имеется. Доводы представителя УПФР по Краснооктябрьскому району г.Волгограда о том, что данная справка не содержит оснований выдачи, то есть нет ссылок на технологический процесс, штатные расписания и лицевые счета, не могут служить доказательством её недостоверности, поскольку в справке указано, что она выдана на основании договора с заводом «Красный Октябрь» по ремонту металлургического оборудования, а также на основании табеля учёта рабочего времени на вредных работах. Доводы о различиях в оттиске печати в трудовой книжке истца и в справке от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о её недействительности, поскольку между их проставлениями прошло значительное время (более 3 лет), что не исключает замены печати.

В ходе проведённой Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда проверки по заявлению Козловцев В.В. также не было установлено данных, опровергающих сведения, изложенные в указанной справке, что подтверждается материалами исследованного в судебном заседании пенсионного дела на имя истца.

Что же касается указания в справке на Список 2 раздел 3 подраздел 2, код профессии №, то буквальное толкование справки не свидетельствует, что данная кодировка относится именно к работам, выполнявшимся Козловцев В.В. Далее в справке содержится ссылка на предусмотренное законом основание для назначения досрочной пенсии, соответствующее фактически выполнявшейся работе. Кроме того, истец не претендует на назначение ему пенсии по Списку №, и доказательств осуществления им работ, предусмотренных этим Списком, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Козловцев В.В. фактически в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда МРП «Мастер» и выполнял работу в горячих цехах металлургического производства в течение полного рабочего дня, за исключением периода простоя, в связи с чем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом, суд полагает, что периоды простоя не подлежат включению в специальный стаж. Следовательно, зачёту подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 06 лет 05 месяцев 00 дней).

Таким образом, на момент достижения истцом 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) стаж его работы в специальных условиях составлял более 12 лет 06 месяцев (07 лет 05 месяцев 11 дней + 06 лет 05 месяцев 00 дней = 13 лет 10 месяцев 11 дней), то есть, Козловцев В.В. обладал правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить иск Козловцев В.В. частично: обязать ответчика зачесть истцу указанный период в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказав Козловцев В.В. в удовлетворении остальной части иска к УПФР по Краснооктябрьскому району г.Волгограда о возложении обязанности.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так как решение суда состоялось в пользу Козловцев В.В., то понесённые им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Козловцев В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда зачесть Козловцев В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда МРП «Мастер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда назначить Козловцев В.В. досрочную страховую пенсию со дня обращения, но не ранее момента возникновения права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, отказав Козловцев В.В. в удовлетворении остальной части иска.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда в пользу Козловцев В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья: И.Г. Шушлебина