Решение по делу № 2а-267/2017 от 08.06.2017

Дело №2а-267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         14 июня 2017 года                                                  г.Пучеж

         Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием заместителя прокурора Пучежского района Большаковой Г.М., представителя административного истца по доверенности Колобова Ю.Л., при секретаре Скворцовой Н.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД России«Пучежский»об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Т.,

У С Т А Н О В И Л:

         Начальник МО МВД России «Пучежский» Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Т., указав, что последний был осужден Пучежским районным судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 и ч.1 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22 декабря 2016 года в отношении Т. установлен административный надзор га срок до погашения судимости до 19 января 2018 года с административнымы ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом, и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Поскольку с момента установления административного надзора Т. совершил три административных правонарушения, характеризуется отрицательно, имеет неснятую и непогашенную судимость, на основании положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит установить Т. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Пучежского муниципального района Ивановской области (городской парк отдыха, городской стадион, районный дом культуры и городская площадь).

         Представитель административного истца по доверенности Колобов Ю.Л. административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

         Административный ответчик Т. в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен судебной повесткой, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика Т.

         Заместитель прокурора Пучежского района Большакова Г.М. поддержала административные исковые требования МО МВД РФ «Пучежский» в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Пучежского муниципального района Ивановской области (городской парк отдыха, городской стадион, районный дом культуры и городская площадь), но просила установить обязательную явку на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, не 4 раза, а 3 раза в месяц.

         Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

         Как указано в п.26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

         В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

         В судебном заседании установлено, что 28 августа 2008 года Т. осужден Пучежским районным судом Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 и ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 20 января 2012 года он освобожден из ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Ивановской области» по отбытию срока, что следует из справки о судимости Т. (л.д.8-10).

         Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22.12.2016 года в отношении Т. установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 19 января 2018 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (л.д.3-5).

         С момента установления административного надзора Т. трижды в течение года привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, а именно, постановлением мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района Ивановской области от 24 мая 2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 7 марта 2017 года отсутствовал по месту жительства в 23 часа 20 минут (л.д.14); постановлением мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района Ивановской области от 24 мая 2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 23 мая 2017 года отсутствовал по месту жительства в 22 часа 30 минут (л.д.15); постановлением мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района Ивановской области от 24 мая 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка 22 мая 2017 года в 23 часа 20 минут (л.д.16)

         Участковым уполномоченным полиции Т. характеризуется как ранее судимый, не работающий, на учете в ОГКУ «Пучежский ЦЗН» не состоит. Является <данные изъяты>. Склонен к употреблению спиртных напитков. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и лицами, употребляющими наркотические вещества и алкогольные напитки. По характеру скрытный, лживый. По месту проживания характеризуется как склонный к созданию конфликтных ситуаций в семье. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д.12, 13).

         Поскольку Т. за время нахождения под административным надзором совершил трижды административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, учитывая сведения, характеризующие личность Т. после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, суд пришел к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительного ограничения в отношении Т. в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Пучежского муниципального района Ивановской области (городской парк отдыха, городской стадион, районный дом культуры и городская площадь).

         Суд полагает, что оснований для частичной отмены административных ограничений, установленных Т., в судебном заседании не установлено, Т. продолжает нарушать общественный порядок и установленные судом административные ограничения.

         Требование об установлении Т. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, подлежит отклонению, поскольку суд не установил наличие достаточных оснований для дополнения Т. указанного административного ограничения.

         В судебном заседании установлено, что Т. нарушений по явке на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, не допускал и полагает, что установление для него четырех явок в орган внутренних дел не является необходимым в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         Суд полагает необходимым разъяснить Т., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить частично.

         В отношении поднадзорного лица Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнить установленные решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22 декабря 2016 года административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде:

         - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Пучежского муниципального района Ивановской области (городской парк отдыха, городской стадион, районный дом культуры и городская площадь), в остальной части административного иска отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                А.Н. Коноплев

Дата составления мотивированного решения на 3 листах - 16 июня 2017 года.

Председательствующий:                          А.Н. Коноплёв