Дело № 2а-1486/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2017 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре судебного заседания Городиленко К.А.,
с участием истицы Шингалеевой Е.В., представителя административного ответчика Администрации г. Алушты – Реброва А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шингалеевой Е.В. к Администрации г. Алушты о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявления гражданки Шингалеевой Е.В.», признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что Шингаллева Е.В. обратилась с заявлением в Администрацию г. Алушта о предоставлении ей в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> м.кв, расположенного по <адрес>, в <адрес>, <адрес>.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрениизаявления гражданки Шингалеевой Е.В.», в связи с отсутствием, вархиве, действующего решения Изобильненского сельского Совета оразрешении на разработку документации по землеустройству, принятое до21 марта 2014 года, в предоставлении бесплатно в собственностьземельного участка, кадастровый №, гражданкеШингалеевой Е.В. было отказано.
09 февраля 2017 года, Шингалеева Е.В., повторно обратилась сзаявлением к главе администрации г. Алушта, предоставив Администрациикопию решения Изобильненского сельского Совета (с мокрой печатью)№ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт на искомыйземельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, схему размещения земельногоучастка, техническую документацию на земельный участок, дополнительноранее принятые решения по данному земельному участку. Однако, указанное заявление осталось до настоящего времени без ответа.
Таким образом истец считает, что Постановление № от 07 ноября 2016 года является недействительным, бездействия Администрации г. Алушты незаконными, нарушающими ее законные права.
На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительным Постановление № от 07 ноября 2016 года «О рассмотрении заявления гражданки Шингалеевой Е.В», в соответствии с которым Шингалеевой Е.В. отказано в до оформлении документов на предоставление бесплатно, ей, в собственность земельного участка в <адрес>, кадастровый №.
Признать незаконным бездействие Администрации города Алушта выразившееся в несоблюдении порядка выдачи Шингалеевой Е.В. земельного участка по <адрес> в <адрес> <адрес>
Обязать Администрацию г. Алушта устранить нарушение прав Шингалеевой Е.В. и разрешить ей осуществление действий, связанных с до оформлением документов в собственность на земельный участок по <адрес> в <адрес> <адрес>
В судебном заседании истец поддержала иск по указанным в нем основаниям.
Представитель Администрации г. Алушты Ребров А.В. против удовлетворения иска возразил, полагал вынесенное постановление законным и обоснованным, а также указывал на пропуск истцом срока на обращение в суд, поскольку согласно регистрационной книге данное постановление истицей получено 17.01.2017 года.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Постановлением Администрации г. Алушты № от ДД.ММ.ГГГГ Шингалеевой Е.В. отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м., в связи с тем, что отсутствует действующее решение Изобильненского сельского совета о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятое ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 1).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При этом пунктом 2 части 9 названной статьи установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Из представленной ответчиком копии журнала усматривается, что копию оспоренного постановления истец получила 17.01.2017 года. При этом административный иск истцом подан 06.10.2017 года, то есть с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах суд усматривает наличие оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 219, 226-227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Шингалеевой Е.В. к Администрации г. Алушты о признании недействительным постановления № от 07 ноября 2016 года «О рассмотрении заявления гражданки Шингалеевой Е.В.», признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27 октября 2017 года.
Судья Алуштинского
городского суда Д.А. Изотенко