Решение от 02.05.2017 по делу № 2а-743/2017 от 17.04.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-743 /2017           

г.Славянск-на-Кубани.                                          02 мая 2017г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истца Саркисова Н.А., представителя ответчика Голованева Б.П., начальника отдела по подготовке призыва военкомата Дъяченко С.М., врачей призывной комиссии Тупеньянц Г.Н., Черных Л.В.,

при секретаре Купчиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Саркисова Н.А. к призывной комиссии отдела военного комиссариата Краснодарского края в по г.Славянску-на-Кубани и Славянскому району о признании незаконным решения от 04.04.2017г. о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Саркисов Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 04.04.2017г. призывная комиссия Славянского военкомата приняла решение о его призыве на военную службу, которое он считает незаконным. За время пребывания на воинском учете он прошел ряд медицинских обследований, которые выявили ряд заболеваний, не совместимых с военной службой. Просит признать незаконным указанное решение призывной комиссии.

В судебном заседании Саркисов Н.А. свои требования поддержал и пояснил, что у него имеются заболевания, которые подтверждаются представленными документами: первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, варикозное расширение вен семенного канатика, ангиотрофоневрозы 2 стадии. Эти заболевания должны стать основанием для присвоения ему категории годности к военной службе «В», а призывная комиссия определила категорию «Б-3», с чем он не согласен.

Представитель административного ответчика Голованев Б.П. иск не признал и пояснил, что указанные истцом заболевания призывной комиссией не оспариваются, они учитывались при принятии решения. Эти заболевания стали основанием для признания категории годности к военной службе Б-3, т.е. годен с незначительными ограничениями. Истец лечение не проходил, а исследование прошел непосредственно перед призывом, при этом исследования проведены учреждениями, которые не указаны в списке крайвоенкомата, как рекомендованных. Просит в иске отказать.

Врач призывной комиссии Тупеньянц Г.Н. пояснила, что сейчас все решения призывной комиссии проходят проверку призывной комиссией Краснодарского края. В отношении Саркисова Н.А. Славянская призывная комиссия в декабре 2016г. поставила ошибочную категорию годности, которая была изменена призывной комиссией Краснодарского края. В соответствии с этим, 4 апреля было принято решение о призыве с незначительными ограничениями, что она считает соответствующим постановлению Правительства РФ.

Врач призывной комиссии Черных Л.В. мнение Тупеньянц Г.Н. поддержала. Кроме того, пояснила, что на протяжении длительного времени со времени наблюдения медицинской комиссией военкомата Саркисов Н.А. курс лечения не проходил, из медицинских документов следует, что никакой прогрессии нет, т.е. состояние не ухудшается. По состоянию здоровья он годен к военной службе с ограничениями.

Начальник отдела по подготовке и проведению призыва Славянского военкомата Дъяченко С.М. пояснил, что Саркисов Н.А. в соответствии с установленной категорией годности будет служить в частях, не связанных с повышенной нагрузкой, т.е. его не призовут на службу в десантные, морские, пограничные и другие части специального назначения. Кроме того, по прибытию на место службы он в обязательном порядке пройдет еще одну медицинскую комиссию.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные истцом документы и личное дело призывника, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании было установлено отсутствие спора между сторонами о диагнозе имеющихся у истца заболеваний, поэтому отсутствуют основания для назначения судебной медицинской экспертизы. Кроме того, такое ходатайство заявлено не было. Вопрос же о категории годности к военной службе является правовым и должен решаться судом с учетом Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 4.07.2013г. Расписание болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждено постановлением Правительства РФ № 565 от 4.07.2013г., которыми следует руководствоваться в данном случае.

Истец согласился с тем, что в его личном деле указаны те же заболевания, которые он указал в иске. Однако, по его мнению, категорию годности комиссия установила неверно. При этом ему не понятно, почему краевая комиссия изменила решение Славянской комиссии, поскольку никакой мотивации не указано.

Голованев Б.П. представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указано, что в ходе медицинской комиссии, учитывая соответствие роста, веса, а также индекс массы тела истцу вынесен диагноз - пониженное питание. Саркисов Н.А. во время изучения перед призывом предъявлял жалобы на боли в сердце: в анамнезе у призывника - пролапс центрального клапана I степени. В связи с этим он был направлен на УЗИ сердца в краевой диагностический центр при краевой больнице № 2. При проведении УЗИ сердца установлен диагноз: ПМК I степени, в соответствии со статьёй 42 Постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г. это категория годности А, (ст. 42г с категорией годности Б-4 выставляется при наличии сердечной недостаточности I степени, чего у призывника нет). В ходе медицинской комиссии, учитывая соответствие роста и веса, а также индекс массы тела призывнику вынесен диагноз - пониженное питание, ст. 13 д, что, в соответствии с постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013г. соответствует категории годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

По имеющемуся заболеванию варикоцеле слева, в соответствии со ст. 45 г постановления Правительства РФ №565 от 04.07.2013 г. вынесена категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями (за 7 лет заболевания не произошло никаких изменений).

На основании объективного осмотра (покраснение кожи на кистях обеих рук), призывник Саркисов 11.A. направлялся на консультацию к сосудистому хирургу ККБ № 1, где ему 06.03.2017 года установлен диагноз: ангитрофоневроз, синдром Рейно верхних конечностей, спастическая стадия. Стадия данного заболевания устанавливается на основании капилляроскопии, что было сделано также 06.03.2017 г. Заключение: начальные проявления спастического состояния капилляров пальцев кистей (Д-S), что в соответствии со ст. 45 г- постановления Правительства РФ №565 от 04.07.2013 г. - В-3, годен к военной службе с незначительными о гран имениями.

Проведена рентгенография шейного отдела позвоночника. Результат - нестабильность тел шейного отдела позвоночника около 0,3 см., что в соответствии со ст. 66 г. постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013г., В-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Самостоятельно призывник нигде не лечился и не обследовался, каких- либо документов, подтверждающие иные заболевания, не предъявлял.

С учетом совокупности представленных документов, пояснений сторон и членов призывной комиссии, суд приходит к выводу о том, что возражения административного ответчика обоснованны и соответствуют требованиям законодательства. При этом, административный истец, ссылаясь на имеющиеся у него заболевания, которые административным ответчиком не оспариваются, требует изменения категории его годности к военной службе без учета положений постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013г.

При таких обстоятельствах исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░-░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.04.2017░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03 ░░░ 2017░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░