Решение по делу № 2-543/2017 от 10.03.2017

Дело № 2-543/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием истицы Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Нины Алексеевны к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на земельный участок и обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и с учетом уменьшенных требований просит признать за Степановой Н.А. право собственности на земельный участок №, площадью 599 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

и обязать управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.

В обоснование заявленных требований Степанова Н.А. сослалась на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Энергетик-2», и за нею закреплен земельный участок №, которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы. Для оформления прав на земельный участок ею проведено межевание и согласованы границы. Споров по его границам не имеется. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Управлением ей сообщено, что представленные документы не содержат информацию, необходимую для идентификации объекта: категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка. Сведения об определении категории земель и вида разрешенного использования земельного участка в ГКН отсутствуют. Отсутствие в ГКН необходимых сведений об объекте недвижимости препятствуют проведению правовой экспертизы представленных документов, описать в ЕГРП объект недвижимости и осуществить государственную регистрацию. Степанова Н.А. обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением о принятии решения об отнесении участка к категории земель и установлении вида разрешенного использования земельного участка. Ей было отказано в предоставлении государственной услуги, в соответствии с п.15.2. Административного регламента, утвержденного постановлением администрации Каширского муниципального района от 06.11.2015г. №2738-па, поскольку заявление и прилагаемые к нему документы поданы лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством, с рекомендацией зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законодательством порядке. Но управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области отказало ей в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, из-за не устранения причин, препятствующие проведению.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Московской области возражений по иску не представил и в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела он извещен, что подтверждается распиской.

Третьи лица – ФИО8, ФИО5 и представители комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, СНТ «Энергетик-2», администрации городского округа Кашира мнение по иску не сообщили и в судебное заседание не явились. Представитель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о рассмотрении дела извещён, что следует из его расписки. ФИО8, ФИО5 и представитель СНТ «Энергетик-2» не являются в отделение почтовой связи за получением заказных судебных извещений, которые возвращаются с отметкой «истек срок хранения».

     Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не ответчиков и третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истицы, проверив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 статьи 25.2 названного Федерального закона закреплено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных этой статьей.

В пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанные в пункте 1 этой статьи земельные участки: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" земельный участок не допускается (пункт 6 статьи 25.2 данного Федерального закона).

Распоряжением главы администрации Каширского района муниципального образования «Каширский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельства на землю СТ «Энергетик-2» (<адрес>), Списком членов садоводческого товарищества «Энергетик-2» Ожерельевской дистанции электроснабжения, постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № «Об аннулировании и присвоении адреса земельному участку, расположенному в СНТ «Энергетик-2» городского округа Кашира Московской области», кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Степанова Н.А. является членом СНТ «Энергетик-2», и ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 599 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Границы земельного участка, категория земель и вид разрешенного использования не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.

Предмет спора определен межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6. Границы земельного согласованы со смежными землепользователями и, что видно из акта согласования местоположения границы земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером №, границы которого совпадают с границами СНТ «Энергетик-2».

Сообщением управлением Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано Степановой Н.А. в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок из-за отсутствия сведений о категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира сообщил Степановой Н.А., что ей отказано в предоставлении государственной услуги, в соответствии с п.15.2. Административного регламента, утвержденного постановлением администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, из-за подачи заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством. Ей рекомендовано для дальнейшего рассмотрения вопроса зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законодательством порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Понятие земельного участка, как объекта гражданско-правовых отношений, определено в статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, по которой земельный участок является частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и территории Российской Федерации государственный учетный номер. Государственные кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.

Степанова приобрела право собственности на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Земельный участок расположенный на территории данного садоводческого объединения; споров со смежными землепользователями не имеет.

Суд отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, но без указания категории земель и вида разрешенного использования. При данных обстоятельствах, земельный участок может являться объектом гражданско-правовых отношений. Юридически значимыми являются действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, поскольку в их результате земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.

Земельному участку Степановой возможно установить категорию земель и вид разрешенного использования после государственной регистрации права собственности. Право собственности истицы на земельный участок производно от ранее возникшего на него права СНТ «Энергетик-2», которому изначально предоставлялся спорный земельный участок, с соответствующей категорией земель и видом разрешенного использования.

Следовательно, нарушены законные права и интересы собственника Степановой. Её ущемленные права подлежат судебной защите (ст. 11 ГК РФ).

Ст. 59 Земельного кодекса РФ допускает признание права собственности на земельный участок в судебном порядке. На основании ст. 12 ГК РФ, суд подтверждает права заявительницы на земельный участок.

Признание права собственности Степановой на земельный участок влечет за собой регистрацию её права собственности, как последствие, основанное на вступившем в законную силу судебном акте
(ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Степановой ФИО12 на земельный участок №, общей площадью 599кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Степановой ФИО11 на земельный участок №, общей площадью 599кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Ответчик имеет право обратиться в Каширский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

К ОП И Я В Е Р Н А:

Судья С.В. Чутчев

Секретарь К.А. Тунцева