Дело № 2-680/2017 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Замалиева Н.К.
при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,
с участием заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Миличихиной И.Л., представителя ответчика- Павлова Р.И., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Рыбно-Слободская центральная районная больница» о признании противоправными действий по несоблюдению санитарного законодательства и обязании устранить нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Миличихина И.Л. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» о признании его действий противоправными, обязании устранить нарушения.
В обоснование иска указано, что на основании получения экстренного извещения на постинъекционный инфильтрат № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения о проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ №-в была проведена внеплановая выездная проверка в отношении подразделений ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ». В ходе внеплановой выездной проверки был составлен Акт о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) №-в от ДД.ММ.ГГГГ по месту проведения проверки: Кукеевский ФАП ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ»; <адрес> На основании нарушений, отраженных в Акте, на юридическое лицо были составлены 2 протокола об административном нарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ и № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ. По результатам проведенной внеплановой выездной проверки ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание № выдано с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. О выполнении настоящего предписания необходимо было сообщить в письменном виде, в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-п/в была проведена плановая выездная проверка в отношении ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ». В ходе плановой выездной проверки был составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ по месту проведения проверки: ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» <адрес> На основании нарушений, отраженных в Акте, ДД.ММ.ГГГГ было составлено 13 протоколов об административном нарушении по ст.ст.6.3, 6.4, 6.6, 14.43 КоАП РФ. По результатам проведенной плановой выездной проверки ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. О выполнении настоящего предписания необходимо было сообщить в письменном виде, в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии со ст.ст. 42, 50, 51, 52 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании получения экстренного извещения № от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "Коклюш" и № от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "ОВП" и распоряжения о проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ №-в была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Биектауского ФАП ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ». В ходе внеплановой выездной проверки был составлен Акт о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) №-в от ДД.ММ.ГГГГ по месту проведения проверки: Биектауский ФАП ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ»; <адрес> На основании нарушений, отраженных в Акте, на юридическое лицо были составлены 2 протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ и № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ. По результатам проведенной внеплановой выездной проверки ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ № с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. О выполнении настоящего предписания необходимо было сообщить в письменном виде, в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В целях осуществления контроля исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-вп/в была проведена выездная внеплановая проверка. При повторной внеплановой выездной проверке по контролю выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанные предписания выполнены не в полном объеме, о чем был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен в мировой суд на рассмотрение.
Выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. Предписание выдано с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. О выполнении настоящего предписания необходимо было сообщить в письменном виде, в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ. В целях осуществления контроля исполнения Предписания от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена выездная внеплановая проверка на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-вп/в.
При повторной внеплановой выездной проверке по контролю выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № выполнено не в полном объеме, был составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено что, в предписании должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, срок для исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ не выполнено 27 пунктов.
По результатам проведения внеплановой выездной проверки ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» были составлены 2 протокола по ст. 6.4. КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (на юридическое лицо) № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены в суд на рассмотрение. Выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - Предписание) № от ДД.ММ.ГГГГ Предписание выдано с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. О выполнении настоящего предписания необходимо будет сообщить в письменном виде, в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении первоначальных плановой и двух внеплановых выездных проверок и повторных двух внеплановых выездных проверок контроля исполнения предписания – выявлены одни и те же нарушения законодательства в санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данные нарушения не устранены в установленный срок по предписаниям и имеют место быть в настоящее время.
Представитель истца – заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах И.Л.Миличихина на судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования признал, просил увеличить срок для устранения указанных в предписании нарушений до 31.12. 2018 года мотивируя тем, что эти нарушения будут устранены в ходе капитального ремонта помещений до ДД.ММ.ГГГГ- срок завершения капитального ремонта.
С требованиями представителя ответчика Миличихина И.Л. согласилась отметив, что до ДД.ММ.ГГГГ объем выполненных работ по устранению недостатков должен быть выполнен пропорционально времени, прошедшему с момента вынесения решения по рассматриваемому заявлению.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3, 4, 5, ст. 46 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.
Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.
Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569 "О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнятся санитарные правила.
В соответствии с ч. 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных помещений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ Л.Г.Авдониной №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по РТ проведена внеплановая выездная проверка ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ", с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой было выявлено неисполнение 27 пунктов предписания.
В связи с выявленными нарушениями ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту проверки №-вп/в по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено невыполнение 27 пунктов предписания:
В Кукеевском ФАП:
п 5. Отремонтировать туалет - пункт не выполнен, туалет не отремонтирован.
п. 6. Провести ремонт внутренних помещений Кукеевского ФАП, устранить грызунопроницаемость здания. Для внутренней отделки помещений ФАП использовать материалы, на которые есть разрешения для применения в ЛПО в установленном порядке - пункт не выполнен; ремонт внутренних помещений Кукеевского ФАП не проведен; грызунопроницаемость здания не устранена.
п. 9. Установить урну для сбора мусора у входа в здание - пункт не выполнен.
Установить контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов - пункт не выполнен. Сделать площадку с твердым покрытием для контейнера - пункт не выполнен.
п.11. установить электронагревательное устройство накопительного действия - пункт не выполнен; электронагревательное устройство накопительного действия не установлено.
п.12. В процедурной, перевязочной установить умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков, для обработки инструментов установить дополнительную специальную раковину - пункт не выполнен; умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями не установлены; для обработки инструментов специальная раковина не установлена.
п. 13. установить настенные или переносные светильники для осмотра больного – пункт, не выполнен; настенных или переносных светильников для осмотра больного нет.
п.14. В помещениях Кукеевского ФАП установить медицинскую мебель – пункт, не выполнен.
По ГАУЗ «Рыбно – Слободская ЦРБ» не выполнены следующие предписания:
п. 19. В помещении для обработки эндоскопов (в зоне окончательной очистки эндоскопов и зоне ДВУ) оборудовать моечные ванны ёмкостью не менее 10 литров, подключенные к канализации и водоснабжению, установить шкаф для хранения эндоскопов - не выполнен; моечные ванны ёмкостью не менее 10 литров, подключенные к канализации и водоснабжению отсутствуют, шкаф для хранения эндоскопов не установлен.
п. 33. В инфекционном отделении ЦРБ межэтажные перекрытия в зданиях, перегородки, стыки между ними и отверстия для прохождения инженерных коммуникаций и проводок заделать мелкоячеистой сеткой – не выполнено; в инфекционном отделении ЦРБ перегородки, стыки между ними и отверстия для прохождения инженерных коммуникаций и проводок имеют грызунопроницаемость.
п. 35. В кабинете № поликлиники заделать штукатурку на потолке;
- в кабинетах поликлиники, кроме хирургического кабинета и моечного кабинета КДЛ; в массажном кабинете сделать подводку горячей воды к раковинам для мытья рук;
- в кабинете №, №, 211, 202 (кабинет гинеколога), 312, 306, 302, 109 (офтальмолог), 113 установить плафоны на светильниках;
- в кабинетах №, 306, 304, 302, 109, в регистратуре заделать трещины на стенах;
- кабинеты № (кабинет забора крови на ВИЧ), 106 (процедурный кабинет) стены покрыть глазурованной плиткой;
- в процедурном кабинете (№) заменить линолеум установить светильник - не выполнен; ремонт не проведен; плафоны на светильники не установлены.
п.36. В инфекционном и неврологическом отделениях ЦРБ провести капитальный ремонт с заменой коммуникаций. Отремонтировать механическую вентиляцию в обоих отделениях - не выполнен; инфекционное отделение не оборудовано вытяжной вентиляцией, к умывальным раковинам отсутствует подводка горячей воды, они не оборудованы локтевыми смесителями; плафоны отсутствуют, в тамбурах и в шлюзах боксов электроосвещение не исправное; в тамбурах дверные косяки не отштукатурены, не покрашены; в местах прохода коммуникаций – отверстия в стенах и на полу; канализационные трубы не закрыты в коробы.
В палатах стены на высоту 1,6 м. покрашены, далее побелка, потолки – побелка. Стены с отслоившейся краской и побелкой; плитка на полу и стенах во многих местах отсутствует;
В палате №:
- в шлюзе на стене трещина, электроосвещение не исправное;
- в палате часть электроосвещения не исправное; стены с отслоившейся краской;
- в санитарной комнате к ванной нет подводки горячей и холодной воды; стены с отслоившейся краской;
- в туалете стены с отбитой плиткой,
- в тамбурах дверные косяки не отштукатурены, не покрашены;
- в местах прохода коммуникаций – отверстия в стенах и на полу; канализационные трубы не закрыты в коробы.
В палате №:
- в шлюзе электроосвещение не исправное; стены с отслоившейся краской;
- в палате часть электроосвещения не исправное; стены с отслоившейся краской; в палате проходят трубы отопительной системы, которые не закрыты в короба;
- в санитарной комнате стены с отслоившейся краской;
- в туалете стены с отбитой плиткой,
- в тамбурах дверные косяки не отштукатурены, не покрашены;
- в местах прохода коммуникаций – отверстия в стенах и на полу; канализационные трубы не закрыты в коробы.
В палате № -
- в шлюзе электроосвещение не исправное; стены с отслоившейся краской;
- в палате часть электроосвещения не исправное; стены с отслоившейся краской; в палате проходит труба отопительной системы, которая не закрыта в короб;
- в санитарной комнате стены с отслоившейся краской;
- в туалете стены с отбитой плиткой,
- в тамбурах дверные косяки не отштукатурены, не покрашены;
- в местах прохода коммуникаций – отверстия в стенах и на полу; канализационные трубы не закрыты в коробы.
п. 38. Кабинеты УЗИ в отделении скорой помощи и на втором этаже здания стационара привести в соответствие по набору помещений и площади: кабинеты УЗИ оборудовать подводкой горячей проточной водой к умывальным раковинам – пункт не выполнен.
п. 42. Структурные подразделения ГАУЗ обеспечить проточным горячим водоснабжением - пункт не выполнен; проточное горячее водоснабжение, обеспечивающее все структурные подразделения в ЦРБ отсутствует.
- установить водонагревательные устройства в качестве резервного источника горячего водоснабжения во всех структурных подразделениях – пункт не выполнен; нет водонагревательного устройства в процедурном кабинете для в/м инъекций хирургического отделения, в буфете инфекционного отделения), в манипуляционных и процедурных кабинетах поликлиники, инфекционного отделения, гинекологического отделения, терапевтического отделения и пр.
- во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях поликлиники, в стационаре к умывальникам сделать подводки горячей воды, установить смесители - пункт не выполнен;
п.43. В помещениях, требующих соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, установить умывальники с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков; такие же краны и дозаторы установить в инфекционном отделении, клинико-диагностической лаборатории, а также в санузлах для персонала - пункт не выполнен.
п. 46. Паспортизировать системы механической приточно-вытяжной вентиляции; осуществлять эксплуатацию (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции ответственным лицом или специализированной организацией. Один раз в год проводить проверку эффективности работы, проводить текущие ремонты (при необходимости), а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования;
- установить на пищеблоке систему механической приточно-вытяжной вентиляции - пункт не выполнен.
п.50. Установить в реанимации, операционной самостоятельных систем вентиляции – пункт не выполнен; в реанимации и операционной самостоятельная система вентиляции не установлена.
п.52. В инфекционном отделении вытяжную вентиляционную систему оборудовать устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки - пункт не выполнен.
- боксированные палаты оборудовать автономными системами вентиляции с преобладанием вытяжки воздуха над притоком и установкой на вытяжке устройств обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки - пункт не выполнен.
п.68. В КДЛ поликлиники для работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и с возбудителями инфекционных заболеваний III – IV групп патогенности оформить санитарно-эпидемиологическое заключение – пункт не выполнен; санитарно-эпидемиологическое заключение не оформлено.
п.70. Устранить нарушения по помещениям КДЛ стационара и поликлиники (требования к размещению, набору, отделке и изоляции помещений, коммуникациям, мебели, оборудованию, двум входам). Обеспечить объёмно-планировочные решения и размещение оборудования в КДЛ для поточности движения ПБА 3-4 групп и персонала, сделать деление на «заразную» и «чистую» зоны. Выделить отдельные помещения для приёма пищи, хранения спецодежды, личной одежды и обуви персонала - пункт не выполнен.
п.83. Канализационные трубы на пищеблоке присоединить к моечным ваннам с воздушным разрывом струи – пункт не выполнен.
п.86. Установить резервные источники водоснабжения в буфетных - пункт выполнен частично; в моечной инфекционного отделения резервный источник водоснабжения не установлен.
п.88. В горячем цехе пищеблока отремонтировать все неисправные конфорки и духовки на плитах; отремонтировать протирочную машину, жарочные шкафы – пункт не выполнен.
п.89. В буфетных стационара ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ» сделать подводку горячей воды ко всем раковинам, приобрести гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды, установить кассеты для разделочных досок, приобрести решетки для просушивания посуды - пункт выполнен частично, в буфетной инфекционного отделения нет горячей воды, отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания воды.
91. В производственных цехах пищеблока, (за исключением цеха мойки кухонной посуды) сделать подводку горячей воды к раковинам для мытья рук – пункт не выполнен; подводка горячей воды к моечным раковинам для рук имеется лишь в цехе для мойки кухонной посуды;
- в тамбуре туалета для персонала предусмотреть отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему – пункт не выполнен;
- бытовые помещения на пищеблоке оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением - пункт не выполнен;
- оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения - пункт не выполнен;
- стены и потолки складских помещений оштукатурить и побелить. Стены на высоту не менее 1,7 м окрасить влагостойкими красками для внутренней отделки - пункт не выполнен;
В Биектауском ФАП
п. 108. В Биектауском ФАП установить электронагревательное устройство накопительного действия - пункт не выполнен, электронагревательное устройство накопительного действия не установлено.
п.109. В процедурной, перевязочной Биектауского ФАП установить умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков. Для обработки инструментов установить дополнительную специальную раковину – пункт не выполнен; умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями не установлены; для обработки инструментов специальная раковина не установлена.
п. 114. Установить контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов;
- сделать площадку с твердым покрытием для контейнера – пункт не выполнен;
что является нарушением ст. 11, п.1, 2 ст. 17, п. 1 ст. 22, 24, 25, ч. 1,3 ст. 29, 32, п. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. п. 5.13, 5.14 СП ДД.ММ.ГГГГ-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах»; п. 4.1., 4.3. Р 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследование»; п. 2.1.2., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 2.4.1., п. 2.4.2., ДД.ММ.ГГГГ., 2.7.1., 2.3.5., 2.3.7., ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; п. 3.5., 4.2., 5.1., 5.6., 6.12., 6.32., 8.8., 10.17.1., 15.11., 2.35 раздела II СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 1.10., раздела 4 приложения № Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.03г. № «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской федерации»; п. 1.5, 3.19., 4.2., 4.3., 5.5., 5.6., 6.5., 6.12., 6.18., 6.19., 7.3., 7.5., 7.7., 7.8., 11.23., 14.2., 14.3. 14.19., 14.21., 14.22. главы 1, п. 3.1, 4.2., 4.4, 5.1., 5.3., 7.4., 8.1., 9.5, 9.11., 9.12., таблицы 1 главы 6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; п. 3.3., 3.8., 3.13., 4.4., 4.5., 5.1., 5.2., 5.6., 6.14. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
По факту неисполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что предписания об устранении выявленных нарушений ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" в установленные сроки исполнены не были, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по РТ о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, руководствуясь ст. 12, 56, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах удовлетворить.
Признать противоправными действия Государственного автономного учреждения здравоохранения «Рыбно-Слободская центральная районная больница» по несоблюдению санитарного законодательства.
Обязать ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства, установленных в ходе внеплановой выездной проверки.
Взыскать ГАУЗ "Рыбно-Слободская ЦРБ" в доход бюджета Рыбно-Слободского муниципального района РТ госпошлину в размере 6000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Замалиев Н.К.