Решение по делу № 2а-2411/2017 от 08.02.2017

к делу №

            РЕШЕНИЕ

               Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года                                             г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5, при секретаре      Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0143023:97 площадью 2636 кв.м.- для обслуживания магазина-столовой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, 5\1.

            В обоснование заявленных требований указывает, что ему принадлежит на праве собственности нежилое здание – магазин-столовая Литер А, общей площадью 534,70 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, 5\1, которое расположено на земельном участке с КН 23:43:0143023:97.

            Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:43:0143023:97 площадью 2636 кв.м.- для обслуживания магазина-столовой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, <адрес>

        30.05.2016г. истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, но получил отказ со ссылкой на отсутствие оснований и документов для осуществления госрегистрации права.

Административный истец полагает действия ответчика по отказу в государственной регистрации права на земельный участок незаконными, нарушающими его права и законные интересы, поскольку представленные судебные акты являются основанием регистрации права, в связи с чем, ФИО1 предъявлено настоящее административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

        Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание – магазин-столовая Литер А, общей площадью 534,70 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, 5\1, которое расположено на земельном участке с КН 23:43:0143023:97

            Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:43:0143023:97 площадью 2636 кв.м.- для обслуживания магазина-столовой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, <адрес>.

            Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23.06.2015г. указанное решение суда разъяснено и указано, что оно является основанием для регистрации за ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:43:0143023:97 площадью 2636 кв.м.- для обслуживания магазина-столовой, расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии с требованиями ч.2,3 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права на земельный участок в соответствии с принятыми судебными актами.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Государственная регистрация права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0143023:97 площадью 2636 кв.м. была приостановлена, а уведомлением административного ответчика от 30.09.2016г. отказано в государственной регистрации права со ссылкой на необходимость предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0143023:97.

В соответствии с методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действия регистрирующего органа по исполнению решения суда заключаются в следующем:

- проверка правильности оформления копии судебного акта, вступления судебного акта в законную силу, соответствия действующему законодательству иных документов, необходимых для регистрации;

- регистрация права (внесение соответствующих сведений в реестр).

При проверке представленных документов требованиям действующего законодательства регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации права только в случаях, установленных законом.

Так, согласно абз. 4 п. 1 ст. 20 ФЗ о государственной регистрации прав одним из оснований для отказа в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда, является несоответствие представленных на государственную регистрацию документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.

При соблюдении условий предъявления копии решения суда с приложением всех необходимых документов регистрирующий орган обязан осуществить действия, предусмотренные законом, т.е. фактически исполнить решение суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административным истцом представлен полный пакет документов, необходимых для осуществления государственной регистрации.

Абзац шестой пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации устанавливает, что основанием для государственной регистрации прав являются судебные акты, вступившие в законную силу, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Административным ответчиком доказательств в обоснование законности оспариваемого решения (действия) в нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ФЗ о государственной регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Необоснованный отказ в государственной регистрации прав ФИО1 на земельный участок лишает истца права законного пользования, владения и распоряжениями им.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственную регистрацию – удовлетворить.

                Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому осуществить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0143023:97, площадью 2636 кв.м.- для обслуживания магазина-столовой, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>

                Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке.

Председательствующий: