Решение по делу № 33а-294/2017 от 30.03.2017

Дело №а-405/2017                                               Председательствующий ФИО5

Апелляционное определение №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО4,

судей                            ФИО10. и ФИО9,

при секретаре ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя МВД по <адрес> на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО3 на неправомерные действия МВД по <адрес>.

        Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР. ДД.ММ.ГГГГ его семья по политическим мотивам выслана в Казахскую ССР. При обращении в Информационный центр МВД по <адрес> с заявлением о выдаче справки о реабилитации в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия данных, подтверждающих факт проживания его родителей на территории бывшей ЧИАССР до ДД.ММ.ГГГГ и последующей их депортации. Считая действия МВД по <адрес> незаконными, он обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать действия административного ответчика, выразившиеся в отказе выдать справку о реабилитации, незаконными и обязать выдать справку о реабилитации.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО3 удовлетворено.

В апелляционной жалобе представителя МВД по <адрес> ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований административного истца. В обоснование жалобы указывается на то, что в архивах ИЦ МВД по <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие факт применения репрессии в административном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МВД по <адрес> ФИО8, просившего решение отменить, административного истца ФИО3, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве ее территории» постановлено всех чеченцев и ингушей, проживающих на территории Чечено-Ингушской АССР, а также в прилегающих к ней районах, переселить в другие районы СССР, а Чечено-Ингушскую АССР ликвидировать.

Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР» вышеназванный Указ признан утратившим силу и признано необходимым восстановить национальную автономию чеченского и ингушского народов.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 1 Федерального закона «О реабилитации жертв политических репрессий», установив, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР, матери административного истца – ФИО1 выдана справка о реабилитации, суд первой инстанции на основе представленных административным истцом доказательств пришел к выводу об обоснованности его требований.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда правильным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-I"О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии со ст. 1.1 Закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР.

Согласно ответу Информационного центра МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ матери административного истца – ФИО1 выдана справка о реабилитации в 2002 году.

Как следует из заявлений ФИО1, 1933 г. рождения, и ФИО2, 1933 г. рождения, являющихся родителями административного истца, они являются уроженцами <адрес> и <адрес> СОАССР.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что родители административного истца до ДД.ММ.ГГГГ не проживали на территории СОАССР, т.е. на территории прилегающей к Чечено-Ингушской АССР, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у административного ответчика не имелось оснований для отказа в выдаче справки о реабилитации ФИО3, в связи с чем действия МВД по <адрес>, выразившиеся в отказе административному истцу в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий ввиду отсутствия архивных документальных материалов, подтверждающих факт применения репрессии в административном порядке, правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

При рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

                        определила:

         решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению ФИО3 на неправомерные действия МВД по <адрес> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья                                                           ФИО9