Решение по делу № 2-2218/2019 от 16.01.2019

2-2218/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Антощук Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 марта 2019 года гражданское дело по иску Шапошниковой Т.П. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Шапошникова Т.П. обратилась с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ... человека, в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность, а также возложении на администрацию обязанности выбрать способ управления многоквартирным домом и заключить договор с ресурсоснабжающими организациями.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Шапошников С.А.

Производство по делу в части требований истца о возложении на ответчика обязанности выбрать способ управления многоквартирным домом и заключить договор с ресурсоснабжающими организациями - прекращено.

В судебном заседании истец требования в части заключения договора социального найма поддержала.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Третье лицо просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Министерства Республики Коми по управлению государственным имуществом ... от ** ** ** общежитие по ... в г.Сыктывкаре передано в оперативное управление Республиканскому центру детско-юношеского туризма.

На основании ордера №... от ** ** **, выданного Коми республиканским центром детско-юношеского туризма, Шапошникова Т.П. была вселена в жилое помещение по адресу: ...

Какого-либо указания на временное предоставление жилого помещения ордер не содержал.

** ** ** между Коми республиканским центром детско-юношеского туризма и Шапошниковой Т.П. заключен договор №... на аренду жилого помещения, согласно которому последней передано в пользование жилое помещение в общежитии общей площадью ... расположенное по адресу ... для проживания. Пунктом ... договора установлено, что он носит бессрочный характер.

По своему правовому содержанию указанный договор является договором найма жилого помещения в общежитии.

** ** ** между Коми республиканским центром детско-юношеского туризма и Шапошниковой Т.П заключен договор найма жилого помещения по адресу: ... Срок действия в договоре указан не был. При этом в договоре имеется ссылка на то, что он заключен на основании ордера № ... от ** ** **.

Шапошникова Т.П. зарегистрирована в комнате ... с ** ** **. Совместно с ней зарегистрированы и проживают её дети – Шапошников С.А. (с ** ** **) и ... П.А. (с ** ** **).

Решением Арбитражного Суда Республики Коми от 22.06.2017 по делу №А29-1913/2017 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанности принять в муниципальную собственность здание общежития площадью ...

** ** ** здание общежития передано в собственность МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилые помещения по адресу: ... включены в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** Шапошникова Т.П. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора найма занимаемого ею жилого помещения по адресу: ...

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом №... от ** ** **, и утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в заключении договора социального найма Шапошниковой Т.П. отказано.

Шапошникова Т.П. считает отказ в заключении договора незаконным.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его существования (статья 40).

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Шапошникова Т.П. с ... года по настоящее время постоянно проживает в комнате ..., была вселена в неё на законных основаниях, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, договоры аренды и найма, заключенные с Шапошниковой Т.П., в установленном порядке не оспорены.

Ввиду утраты домом ... статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям в таких домах положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, между собственником (АМО ГО «Сыктывкар») и нанимателем (Шапошниковой Т.П.) фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, в связи с чем, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма является неправомерным.

В целях восстановления нарушенного права Шапошниковой Т.П. следует обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения на состав семьи ... человека, включая зарегистрированных в комнате Шапошникова С.А., ** ** ** и П.А., ** ** **.

Доводы ответчика том, что Шапошникова Т.П. не является малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось ей впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, поэтому положения Жилищного кодекса РФ о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения, не распространяются.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Шапошниковой Т.П. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... на состав семьи ... человека: Шапошникова Т.П., Шапошников С.А., П.А..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко