Дело №2-1572/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2017 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Щербиной И.С.,
при секретаре Рохлиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федотовой И.В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права долевой собственности на земельный участок,
установил:
Федотова И.В. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, Управлению Федеральной почтовой связи Орловской области филиала ФГУП «Почта России» о признании права долевой собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что за ней признано право собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме. Полагает, что она имеет также право на земельный участок, расположенный под данным домом. По указанным основаниям, просит суд признать право общей долевой собственности (доля в праве – <данные изъяты>) за ней, Федотовой И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, на земельный участок по адресу <...>, кадастровый №***.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Орловской области, администрация г.Орла.
Определением суда Управление Федеральной почтовой связи Орловской области филиала ФГУП «Почта России» исключено из числа соответчиков, и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
В судебном заседании истец Федотова И.В., ее представитель по доверенности Ляхов С.И. требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Орловской области надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Орловской области, администрации г.Орла, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, а представитель истца, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Данное правило реализует положения, закрепленные в ст. 46 Конституции Российской Федерации и в ст. 9 ГК РФ, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданин и юридических лиц.
На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Условиями предъявления иска о признании права собственности на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все, неразрывно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).
В силу п. 6. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 02.08.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В судебном заседании установлено, что Федотовой И.В. принадлежит на праве собственности квартира, площадью <данные изъяты>., этаж <данные изъяты> расположенная по адресу: <...>. Данное жилое помещение расположено в <данные изъяты> здании по адресу <...>, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГ, свидетельством о праве собственности.
Второе помещение в здании является нежилым, находится в государственной собственности Российской Федерации и используется УФПС Орловской области для размещения почтового отделения.
Здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №***, адрес земельного участка совпадает с адресом дома.
Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, что данное здание является многоквартирным жилым домом, поскольку имеется совокупность двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому.
Согласно ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Земельный участок, расположенный по адресу <...>, кадастровый номер №***, не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в соответствии со ст.27 ЗК РФ, находится в государственной собственности Российской Федерации, запись государственной регистрации права №*** от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается кадастровой выпиской.
Как установлено судом, жилой дом занимает часть земельного участка под многоквартирным домом, который был сформирован и в отношении которого был произведен кадастровый учет в ДД.ММ.ГГ году, установлены границы, то есть до введения в действие ЖК РФ, а потому указанный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома.
В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ участники гражданско-правовых отношений не ограничиваются в выборе способа защиты нарушенного права. Использование общих гражданско-правовых способов защиты не ставится в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
В то же время в силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.
Статья 39.20 ЗК РФ закрепляет, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2).
Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).
Поскольку спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 ЗК РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истцу Федотовой И.В. в собственность испрашиваемого земельного участка при принадлежащем ей домовладении, с учетом положений ст. 36 ЗК РФ в размере <данные изъяты> доли данного участка.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федотовой И.В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права долевой собственности на земельный участок, и признании за ней права собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер №***
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федотовой И.В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Федотовой И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, право общей долевой собственности, доля в праве – <данные изъяты>, на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер №***
Ответчик вправе обратиться в Советский районный суд г.Орла с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.С. Щербина