Решение от 10.04.2017 по делу № 2-260/2017 от 24.01.2017

Дело № 2-260/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года                                                                                 г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                       Савиновой О.П.

при секретаре                                                    Пачуевой Д.И.

с участием истца Виноградовой А.В., представителя ответчика Чайкиной Т.Н., действующей на основании доверенности № 2 от 09 января 2017 года, представителя третьего лица Стрелковой О.Н., действующей на основании доверенности от 10 апреля 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Виноградовой ФИО8 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области, третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» об отмене решения об отказе в назначении пенсии, признании решения об отказе в назначении пенсии, незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Виноградова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (далее ГУ УПФР по Долинскому району) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в льготный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в оплачиваемом отпуске для выполнения лабораторных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, однако в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии не согласна, поскольку стаж её работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, составляет <данные изъяты> Ссылаясь на приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что спорные периоды работы должны быть включены в стаж работы, поскольку в указанные периоды она состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «Долинская ЦРБ», ей выплачивалась средняя заработная плата, на курсы повышения квалификации её направлял работодатель.

Определением суда от 01 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» (далее ГБУЗ «Долинская ЦРБ»).

До рассмотрения дела по существу ГУ УПФР по Долинскому району представило возражения по иску, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж Виноградовой А.В. составил <данные изъяты>, стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья - <данные изъяты>. Документальное подтверждение факта работы, выполняемой истцом постоянно в течение полного рабочего дня в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемом отпуске для выполнения лабораторных работ и сдачи экзаменов, в материалах пенсионного дела отсутствует. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в льготный стаж истицы год за год в связи с тем, что в данный период Виноградова А.В. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, оснований для применения льготного порядка исчисления стажа (год работы за один год и шесть месяцев) в спорный период, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец Виноградова А.В. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, незаконным, обязать ГУ УПФР по Долинскому району Сахалинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в оплачиваемом отпуске для выполнения лабораторных работ и сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа (год работы за один год и шесть месяцев) и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Виноградова А.В. на удовлетворении иска в части признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, незаконным, возложения обязанности ГУ УПФР по Долинскому району Сахалинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в оплачиваемом отпуске для выполнения лабораторных работ и сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа (год работы за один год и шесть месяцев) и назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ настаивала и просила заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в первоначальном иске. На удовлетворении иска в части отмены решения об отказе в назначении пенсии, возложения обязанности на ГУ УПФР по Долинскому району Сахалинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на больничном листе по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ не настаивала и просила суд их не рассматривать.

Представитель ответчика Чайкина Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями, с учетом их уточнений, не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенных в ранее поданных возражениях.

В судебном заседании представитель третьего лица Стрелкова О.Н. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что Виноградова А.В. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом допускается лишь в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон РФ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы больницы всех наименований и должности «медицинская сестра палатная», в том числе «старшая», «медицинская сестра-анестезист».

По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (действовало с 01.11.1999 до вступления в действие Постановления Правительства РФ N 781) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшего до 01.11.1999 года, для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии предусмотрен льготный порядок исчисления специального стажа: один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.

При этом названным Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Долинской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном отпуске, в связи с обучением в Сахалинском государственном педагогическом институте по заочной форме обучения, куда была направлена на основании приказов работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам.

Судом установлено, что Виноградова А.В., выработав необходимый стаж на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд по Долинскому району, предоставив истребуемые у неё документы. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения требуемого льготного стажа работы 30 лет, поскольку Виноградовой А.В. в льготный стаж не были засчитаны периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в оплачиваемом отпуске для выполнения лабораторных работ и сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принимая решение по заявлению Виноградовой А.В., и отказывая зачесть в стаж указанные периоды работы, пенсионный орган исходил из того, что истица не выполняла свои должностные обязанности постоянно в течение полного рабочего дня, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, Виноградова А.В. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поэтому он учтен в льготный стаж истца год за год.

Однако суд находит такую позицию ответчика не соответствующей требованиям закона и нарушающей пенсионные права истицы Виноградовой А.В.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Прохождение курсов повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске в вышеуказанные периоды осуществлялось с сохранением заработной платы, из чего производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Таким образом, Виноградовой А.В., как работнику, совмещающему труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и статьями 21, 187, части 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действовавших на момент возникших правовых отношений) работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В отношении лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, одним из лицензионных требований является повышение квалификации специалистов не реже одного раза в пять лет, что было предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» (действовавшего на момент возникших правовых отношений).

Кроме того, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 года №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим обращением» предусмотрено обязательное повышение квалификации работникам со средним медицинским образованием один раз в пять лет.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Виноградова А.В. была направлена на курсы повышения квалификации, в учебный отпуск с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы, учебный отпуск относятся непосредственно к её профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. В период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких данных, в соответствии с положениями статей 21, 187, 173, части 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод ответчика, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в льготный стаж истицы год за год в связи с тем, что в данный период Виноградова А.В. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, оснований для применения льготного порядка исчисления стажа (год работы за один год и шесть месяцев) в указанный период, не имеется, суд признает несостоятельным, по следующим основаниям.

Во-первых, судом установлено, что Виноградова А.В. находилась в отпуске по беременности и родам не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Во-вторых, спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку указанный период являлся периодом нетрудоспособности Виноградовой А.В. и она получала пособие по государственному социальному страхованию.

Такой вывод суда согласуется с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

При таких обстоятельствах, периоды работы Виноградовой А.В., не включенные ответчиком в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, подтверждены собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Следовательно, истица имеет право на пенсию на льготных условиях.

Вместе с тем, следует отметить, что, устанавливая факт работы Виноградовой А.В., суд лишь подтверждает, что истица имела необходимый стаж работы для реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии, которым она фактически обладала при обращении с заявлением о ее назначении в пенсионный орган, то есть 19 декабря 2016 года. Данное толкование не противоречит ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Вся совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует, что Виноградова А.В. добросовестно всю свою трудовую деятельность занимала должности, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, рассчитывая на то, что это будет компенсировано ей государством в виде досрочного назначения страховой пенсии.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Так как истец не поддержала исковые требования в части отмены решения об отказе в назначении пенсии, возложения обязанности на ГУ УПФР по Долинскому району Сахалинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период находилась в очередном отпуске, в отпуске беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ, так как находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ и просила суд их не рассматривать, суд отказывает истцу в удовлетворении указанных требований.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что Виноградова А.В. имела необходимый льготный стаж для реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии в связи занятием должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которым она фактически обладала при обращении с заявлением к ответчику, поэтому отказ включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

Своим решением суд только подтверждает право Виноградовой А.В. на пенсию, которое у неё наступило, поэтому оно не может быть ограничено моментом рассмотрения дела в суде.

Суд считает, что ГУ УПФР по Долинскому району нарушило право Виноградовой А.В. на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как Виноградова А.В. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ и право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у неё с этой даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что Виноградова А.В. понесла судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>, что подтверждается чеком-ордером, имеющимся в материалах дела, то судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░