Решение по делу № 2а-5315/2017 от 06.10.2017

Дело № 2а-5315/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черданцевой А. Н. к Военному комиссару г. Уссурийска Павленко А. В., Военному комиссариату Приморского края о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГ № XXXX в выдаче воинских перевозочных документов ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства, о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконным отказа военного комиссара г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ № XXXX в выдаче воинских перевозочных документов ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства, о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства, мотивируя свои требования следующим.

Истец является вдовой военнослужащего в отставке подполковника Черданцева М. Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГ и как член семьи военнослужащего имеет право на безвозмездной основе на проезд и провоз личных вещей к избранному месту жительства. В требовании истца о выдаче воинских перевозочных документов ответчиком было отказано по мотиву не предоставления истцом справок на бланках установленной формы ВПД формы -1, формы -2, выдаваемых при увольнении из войсковой части и свидетельствующих о неиспользовании военнослужащим указанной льготы. Истец считал указанный отказ незаконным, поскольку, в приказе об увольнении со службы от ДД.ММ.ГГ не содержится сведений о получении ее супругом ВПД, указанную льготу он не использовал, поскольку, после увольнения со службы жил и работал в г. Уссурийске до своей смерти.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель административных ответчиков возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в обжалуемом отказе.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе: при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства. Члены семьи военнослужащего - гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего - гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В соответствии с пунктом 69 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2001 года № 200 военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Таким же правом на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства пользуются члены семей умерших или погибших военнослужащих. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является вдовой военнослужащего в отставке подполковника Черданцева М. Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, умершего в г. Уссурийске ДД.ММ.ГГ, уволенного с воинской службы по Приказу XXXX от ДД.ММ.ГГ по возрасту, имевшего календарную выслугу 28 лет 10 месяцев. Документальные сведения о получении, либо, не получении военнослужащим при увольнении из войсковой части справок на бланках установленной формы ВПД формы -1, формы -2 отсутствуют, вместе с тем, довод истца о том, что ее супруг после увольнения со службы до своей смерти проживал и работал в г. Уссурийске и не мог воспользоваться правом на заявленную льготу подтверждается: копией поквартирной карточки и справками с мест работы.

В соответствии с вышеуказанным законоположениями и установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии у истца, являющегося членом семьи умершего военнослужащего нереализованного права на проезд и провоз личных вещей к избранному месту жительства, при таких обстоятельствах обжалуемый отказ должностного лица не основан на требованиях закона, а нарушенное право подлежит восстановлению.

Доводы ответчиков о том, что не предоставление истцом справок на бланках установленной формы ВПД формы -1, формы -2, выдаваемых при увольнении из войсковой части и свидетельствующих о неиспользовании военнослужащим указанной льготы явилось достаточным основанием для обжалуемого отказа, суд признает несостоятельными в силу вышеизложенного и в связи с тем, что истец не может нести неблагоприятные последствия в связи с не указанием военной администрацией в приказе об увольнении с воинской службы сведений о выдаче военнослужащему названных документов.

При таких обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-188, 218-228КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Военного комиссара г. Уссурийска Павленко А. В. от ДД.ММ.ГГ № XXXX в выдаче Черданцевой А. Н. воинских перевозочных документов ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства – незаконным.

Обязать Военного комиссара г. Уссурийска выдать Черданцевой А. Н. воинские перевозочные документы ВПД формы -1, формы -2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2017 г.