Решение от 17.09.2014 по делу № 2-662/2014 от 31.07.2014

Дело № 2- 662/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 17 сентября 2014 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беликова Н.М.

при секретаре Крамской А.И.

с участием истца – помощника прокурора <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2014 года,

В обоснование заявленных требований указал, что орган местного самоуправления в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" не опубликовал сведения о численности муниципальных служащих органов и работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2014 года, чем не обеспечил жителям поселения возможность ознакомиться с указанными сведениями.

Просил суд признать бездействие администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> по не опубликованию информации незаконным, обязать администрацию Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> опубликовать (обнародовать) сведения о численности муниципальных служащих органов и работников муниципальных учреждений Рассветинского сельского поселения и указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2014 года.

В судебном заседании прокурор уточнила заявленные исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2014 года.

В связи с добровольным исполнением части заявленных требований ответчиком, Прокурор отказалась от требования о возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2014 года.

Представитель ответчика администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБУ редакция газеты «Знамя» в судебное заседание не явился. От главного редактора ФИО3 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления пункт (7 статьи 7).

В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Как подтверждается материалами дела и установлено в судебном заседании, администрацией Рассветинского сельского поселения <адрес> в 1 квартале 2014 года не опубликованы сведения о численности муниципальных служащих и работниках муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, чем нарушены требования Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции".

Данные сведения были опубликованы в газете «Знамя», только после подачи прокурором искового заявления в суд.

Своим бездействием ответчик нарушает не только действующее законодательство Российской федерации, но и не обеспечивает жителям поселения возможности ознакомиться с документами в средствах массовой информации, в связи с чем, суд первой инстанции приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие администрации Рассветинского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> по не опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2014 года.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: