Решение по делу № 2а-5724/2017 от 21.07.2017

№2а-5724/2017-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2017 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводск к Тарановой Е. А. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску в силу предоставленных Федеральным законом №243-ФЗ с 01.01.2017 полномочий обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тарановой Е. А. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей. Требования мотивированы тем, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период с 01.01.2016 по 08.08.2016 начислены пени в соответствие со ст. 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон). В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрировании страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страховании с 01.01.2017, административный истец просит взыскать: – 18610,80 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 292,41 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 3650,58 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;

– 1783,13 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Определением от 20.09.2017 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 196 ч. 1 п. 1 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, определяющей право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что требование об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику 11.08.2016г. по адресу: <адрес> тогда как по сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РК и архивной справке МКП «Петрозаводская паспортная служба» Таранова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу <адрес> была зарегистрирована до 22.01.2016г. выбыла на адрес: <адрес>

На основании ч. 1 ст. 21 ФЗ N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации", в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания приведенных норм права следует, что обстоятельства не исполнения контрольным органом обязанности по направлению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, свидетельствуют об отсутствии у такого органа права на обращение в суд с иском.

Поскольку суду не представлены сведения о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, а именно направления ответчику по корректному адресу требования об уплате налога, судья приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.

Согласно статье 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

определил :

Оставить административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводск к Тарановой Е. А. о взыскании обязательных платежей без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по настоящему спору возможно после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, а именно соблюдения досудебного порядка рассмотрения административного спора.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения.

Судья М.Н.Картавых