Решение по делу № 4А-427/2017 от 02.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г.Ижевск                                10 июля 2017 года

Заместитель председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Коробейникова И.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 Коробейников И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (Один) год 10 (десять) месяцев.

Решением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 2 июня 2017 года, Коробейников И.С. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него, указывая на нарушение процедуры привлечения к ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из светокопии удостоверения, приложенной к материалам жалобы, следует, что Коробейников И.С. является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N № г. Сарапул Удмуртской Республики с правом решающего голоса с мая 2013 г. до мая 2018 г.

19 декабря 2016 дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.

Сведений о том, что при привлечении Коробейникова И.С. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что Коробейников И.С. является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N № г. Сарапул Удмуртской Республики с правом решающего голоса судебными инстанциями установлено не было и должной оценки по правилам статьи 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получило.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, на основе исследованных доказательств правильно установить фактические обстоятельства по делу и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Коробейникова И.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года и решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 13 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Коробейникова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 г.Сарапула Удмуртской Республики.

Заместитель председателя Верховного Суда

Удмуртской республики

                                                                                    А.В.Емельянов