Дело № 2-258/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Е., при секретаре судебного заседания Карасевой И.А., с участием прокурора - помощника Фурмановского межрайонного прокурора Хрипуновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Иваново, действующего интересах неопределенного круга лиц, к Соловьеву А.Е. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Октябрьского района города Иваново, действующий интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Соловьеву А.Е. о прекращении действия права на управление транспортным средством и обязании сдать в УГИБДД УМВД России по Ивановской области водительское удостоверение <№>, указывая на то, что Соловьев А.Е. имеет право управления автотранспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ>. По данным ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» Соловьев А.Е. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Деятельность Соловьева А.Е. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В судебное заседание прокурор Октябрьского района города Иваново, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 38), не явился, доверил представлять интересы истца помощнику Фурмановского межрайпрокурора Хрипуновой Е.С.
Представитель истца - помощник Фурмановского межрайпрокурора Хрипунова Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что просит возложить на ответчика обязанность сдать в УГИБДД УМВД России по Ивановской области водительское удостоверение в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Соловьев А.Е., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35-36, 37, 41), в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, возражения по заявленным требованиям в суд не представил.
Представитель третьего лица УМВД России по Ивановской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в вое отсутствие (л.д. 42).
Представитель третьего лица ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 39), в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, письменного отзыва на исковое заявление в суд не представил.
На основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства являются источником повышенной опасности.
Согласно разделу 2 "Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц..." (утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704), за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Соловьеву А.Е. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <№> (л.д. 13).
Согласно информации ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» Соловьев А.Е. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 10).
Соловьев А.Е. привлекался к административной ответственности по ст. 6.9, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 8-9, 11-12, 15, 17-18).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Октябрьского района города Иванова о прекращении действия права управления транспортными средствами Соловьева А.Е., поскольку имеющийся у ответчика диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
На основании изложенного, суд признает, что управление транспортными средствами ответчиком, имеющим ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Октябрьского района города Иваново удовлетворить.
Прекратить действие права Соловьева А.Е., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать Соловьева А.Е. сдать в УГИБДД УМВД России по Ивановской области водительское удостоверение № <№>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: