Решение по делу № 2а-1333/2017 от 24.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Холоденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1333/17 по административному иску ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> к Голосовой Светлане Андреевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к Голосовой С.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2012, 2013, 2014, 2015 годы, всего в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ссылаясь на то, что ответчик, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не произвела уплату страховых взносов за 2012, 2013, 2014, 2015 годы. В адрес ответчика были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени, однако до настоящего времени данные требования не исполнены.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Голосова С.А. просила в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что фактически предпринимательскую деятельность в указанные годы не осуществляла, дохода от данной деятельности не имела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Абзацем 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальною страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 8 ст. 16 указанного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны, до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и назначенным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 данного закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность 27.04.2016 г. Из представленных в деле требований об уплате недоимки, пеней и штрафов следует, что задолженность ответчика по страховым взносам, взносам в ФФОМС и пени составила за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в сумме 112720 руб. 92 коп. Представленный расчет составлен в соответствии с требованиями закона.

Доводы ответчика о том, что в указанный период предпринимательской деятельностью не занималась и дохода не имела, не могут быть приняты судом во внимание, как не освобождающие от обязанности оплатить указанные взносы, поскольку, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Такая обязанность наступает в силу закона исходя из самого статуса с момента регистрации в качестве предпринимателя.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 22 марта 2012 г. N 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Между тем, как подтверждено материалами дела, предпринимательскую деятельность ответчица прекратила лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 12.04.2005 г. N 164-О, N 165-О и от 12.05.2005 N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд, рассматривая споры, связанные с уплатой страховых взносов, не может, исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие в течении всего спорного периода обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

В этой связи оснований для освобождения ответчицы от уплаты страховых взносов у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в том числе в части периодов, указанных ответчиком, в течении которых она, с ее слов, предпринимательскую деятельность не осуществляла.

В связи с удовлетворением исковых требований, в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит также госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> к Голосовой Светлане Андреевне – удовлетворить.

Взыскать с Голосовой Светланы Андреевны в пользу ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> недоимку по страховым взносам и пени за 2012-2016 годы в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.