Решение по делу № 2а-3471/2017 от 02.03.2017

Дело № 2а-3471/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2017 года г. Сургут

    Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В.,

при секретаре Исаковой Г.Ж.,

в помещении Сургутского городского суда,

с участием представителя административного истца Селивановой Е.А.,

представителя ответчика УФССП РФ по ХМАО – Югре Хапко И.Е.,

исполняющего обязанности ОВИП УФССП РФ по ХМАО – Югре Искенеева Н.П.,

представителя заинтересованного лица Скородумова В.О. – адвоката Милькина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жилищного накопительного кооператива «Единство» к УФССП РФ по ХМАО – Югре, судебному приставу исполнителю Отдела ВИП УФССП РФ по ИХМАО – Югре Глушковой К.Н. об оспаривании постановления

заинтересованные лица – Скородумов В.О.; ОАО «Сбербанк России», ГУ РО ФСС РФ по ХМАО – Югре, Макарова И.Н., УФК по ХМАО – Югре, Склярова М.В., ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие», Кончина Е.Ф., Махмудов З.М., ООО «СибИнвестГрупп», Шинковский Д.В., Овчухов Н.П., Горкун С.И., Ятунин А.В.,

установил:

В Сургутский городской суд поступило указанное выше административное исковое заявление ЖНК «Единство» к УФССП РФ по ХМАО - Югре и должностному лицу - судебном приставу Глушковой К.Н. об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства.

В судебном заседании представитель УФССП РФ по ХМАО - Югре Хапко И.Е. заявила ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, по причине подачи последнего лицом, не имеющим полномочий. В обоснование представитель указала, что административный иск подан за подписью представителя действующего по доверенности директора ЖНК «Единство» Борисенко Н.В. Вместе с тем Борисенко Н.В. постановлением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отстранена от занимаемой должности, в связи с чем следует полагать, что доверенность прекращена.

Представляющий интересы должностного лица судебного пристава исполнителя Глушковой К.Н. - исполняющий обязанности старшего судебного пристава отдела ВИК УФССП РФ по ХМАО - Югре Искенеев Н.П. поддержал заявленное ходатайство.

Представитель административного истца ЖНК «Единство» Селиванова Е.А. возражала по существу заявленного ходатайства, пояснив, что действует на основании доверенности выданной директором ЖНК «Единство» Борисенко Н.В. на момент наличия у нее соответствующих полномочий. Сведения о Борисенко Н.В, как о директоре содержатся в выписке из ЕГРП в связи с чем иск подан при наличии достаточных полномочий.

Представитель заинтересованного лица Скородумова В.О. - адвоката Милькина Д.Н., возражал по существу заявленного ходатайства, пояснив, что солидарен с позицией представителя административного истца.

Иные заинтересованные лица и их представители будучи надлежаще извещенными в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно с. 4,5 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

Согласно ч. 5 ст. 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией, либо уполномоченные ею лица.

Как следует из административного искового заявления последнее подписано представителем Селивановой Е.Н.. К материалам дела приложена доверенность представителя № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенная подписью директора ЖНК «Единство» Борисенко Н.В. и скреплена печатью.

Вместе с тем, постановлением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Борисенко Н.В., обвиняемая в совершении преступлений предусмотренных ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 201 УК РФ временно отстранена от занимаемой должности директора ЖНК «Единство» (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Как изложено в п. 7 ч. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей (п. 130 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года №35 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Расширенное толкование указанных выше положений подразумевает прекращение доверенности при отстранении руководителя юридического лица от занимаемой должности.

Применительно к рассматриваемому делу, Борисенко Н.В., как директору ЖНК «Единство» предъявлено обвинение в совершении преступлений, что послужило основанием временного отстранения последней от занимаемой должности.

По твердому убеждению суда, при данных обстоятельствах, действие доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ЖНК «Единство» Борисенко Н.В. на дату обращения в суд прекращено.

Суду не представлено соответствующих доказательств согласия нынешнего, надлежаще уполномоченного руководства ЖНК «Единство» на подачу настоящего административного заявления в суд.

Согласно положений ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Согласно ст. 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 197 КАС РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Жилищного накопительного кооператива «Единство» к УФССП РФ по ХМАО – Югре, судебному приставу исполнителю Отдела ВИП УФССП РФ по ИХМАО – Югре Глушковой К.Н. об оспаривании постановления оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение в течении пятнадцати дней может быть подана частная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Через Сургутский городской суд.

Судья                                         М.В. Кузнецов