Решение по делу № 2а-204/2017 от 06.07.2017

Дело № 2а-204/2017

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский                                                  12 июля 2017 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.

при секретаре Глушковой В.Ю.

с участием прокурора Ивашина В.В.

представителя административного истца Щербаковой Д.А.

административного ответчика Кандаева И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к Кандаеву Игорю Олеговичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кандаеву И.О. об установлении в отношении него административного надзора, в обоснование исковых требований указав следующее. Кандаев И.О. был осужден Александровск-Сахалинским городским судом 26.03.2008 года по пункту «В» части 2 статьи 158, «А» части 3 статьи 158,статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 23.02.2012 года. С 05.901.2014 года по 05.01.2017 года состоял под административным надзором, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем в отношении Кандаева О.И. судом устанавливались дополнительные ограничения. По данным ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Кандаев И.О. был привлечен к административной ответственности 15.12.2016 года по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 15.06.2017 года по части 2 статьи 20.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, Кандаев И.О. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности. Просит суд установить в отношении Кандаева И.О. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 23.03.2018 года, одновременно установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Щербакова Д.А., полномочия которой выражены в доверенности, поддержала заявление по основаниям и доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик Кандаев И.О. с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Ивашин В.В. полагал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца Щербакову Д.А., административного ответчика Кандаева И.О., заключение прокурора Ивашина В.В., изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Кандаев И.О. был осужден Александровск-Сахалинским городским судом 26.03.2008 года по пункту «В» части 2 статьи 158, пункту «А» части 3 статьи 158, части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03 августа 2015 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты>

Преступление, совершенное Кандаевым И.О. по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ. в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, и в этой связи на него распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно пункту «Г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости 23.03.2018 года.

Ранее на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 29.11.2013 года в отношении Кандаева И.О. устанавливался административный надзор сроком на 3 года, в связи с совершением им административных правонарушений после отбытия наказания за совершении тяжкого преступления.

Кандаев И.О. был привлечен к административной ответственности 15.12.2016 года по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, 15.06.2017 года по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком 10 суток, что подтверждается справкой ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района о назначении административного наказания от 15.12.2017 года, постановлением Александровск-Сахалинского городского суда от 15.06.2017 года.

Согласно положению статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, Кандаев И.О. считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Следовательно, Кандаев И.О. также подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении Кандаева И.О. административного надзор подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что Кандаев И.О. ранее находился под административным надзором, но при этом продолжает совершать административные правонарушения, что указывает на необходимость дополнительного контроля за его поведением, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении Кандаева И.О. до погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении Кандаева И.О. входят в указанный перечень.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно бытовой характеристике Кандаев И.О. по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. Проживает у сожительницы, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Состоит на учете в ОУУП и ДН ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район». В состоянии опьянения вспыльчив, неуравновешен.

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, суд полагает обоснованным и достаточным установить в отношении Кандаева И.О. следующие ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, а также для надлежащего обеспечения контроля со стороны органов МВД России установить ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного образования по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - удовлетворить.

Установить в отношении Кандаева Игоря Олеговича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости до 23 марта 2018 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Кандаева Игоря Олеговича следующие административные ограничения:

запретить выезжать за пределы административного образования по месту жительства;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                                        Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года

копия верна: судья                                                       Закурдаева Е.А.