Решение от 14.04.2017 по делу № 2-2540/2017 от 15.02.2017

Дело № 2-2540/17                                                                                                                                                ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата)                                                        город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Белобородовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ильиногорского сельсовета Володарского муниципального района ... к М.В.А. об обязании выполнения действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Ильиногорского сельсовета Володарского муниципального района ... обратилась в суд с иском к М.В.А. об обязании выполнения действий, указывая, что М.В.А. является собственником земельных участков расположенных по адресу: ... Участки не ограждены, находятся рядом с гаражами, в результате чего на данной территории разрастается несанкционированная свалка мусора. Администрация Ильинского сельсовета Володарского муниципального района ... обращалась к М.В.А. в письменной форме с просьбой убрать несанкционированную свалку и оградить вышеуказанные земельные участки во избежание повторных нарушений, однако письмо было возвращено в связи с его неполучением ответчиком.В настоящее время указанные участки захламлены твёрдыми бытовыми отходами (пластик, металл, стекло, остатки стройматериалов и т. д.), в связи, с чем нарушается санитарное законодательство. Ветер и животные разносят мусор на прилегающую территорию общего пользования, способствуя размножению паразитов и различных переносчиков инфекций, что создаёт опасность для окружающей среды, для граждан. Участки заброшены, не используются по назначению, вследствие чего на них скапливаются сухие ветки, бумага, а рядом растут кустарники, что способствует возникновению пожароопасной ситуации, от чего могут пострадать предприятия, находившиеся по соседству. На указанные участки уже несколько раз выезжала пожарная команда для ликвидации пожара.М.В.В. не принимает никаких действенных мер по отношению к ликвидации данного нарушения, направленных на уборку территории своих земельных участков, нарушая конституционные права граждан Ильинского муниципального образования на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, просит суд обязать М.В.А. организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора с земельных участков ... в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать М.В.А. принять меры по ликвидации несанкционированного размещения отходов в районе населенного пункта оградив вышеуказанные участки забором, в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель Администрации Ильиногорского сельсовета Володарского муниципального района ... не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Ответчик М.В.А. в судебное заседание не явился извещался судом своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание надлежащее извещение представителя истца, ответчика, суд полагает, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от (дата) N 7-ФЗ, в соответствии со статьей 11 которого, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 3 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к основным принципам охраны окружающей среды относятся: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях и др.

Как следует из материалов дела, М.В.А. является собственником земельных участков расположенных по адресу: ..., участки: №..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.09.2016г. за №..., кадастровыми выписками о земельных участках (л.д. 35,36,374,5,6,7,8,9,10).

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия и защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Согласно Правилам благоустройства физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств следующих территорий: территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве.

В соответствии с пунктом 3.1.2. Правил благоустройства границы содержания и уборки территории города физическими и юридическими лицами определяются:в соответствии с границами, определенными кадастровыми планами - земельных участков.

Согласно пункту 3.1.3. Правил благоустройства при определении границ содержания и уборки территорий на собственников, арендаторов и пользователей земельных участков возлагается обязанность по содержанию и уборке территории в соответствующих границах согласно п. 3.1.2 настоящих Правил.

Установлено, что земельные участки, собственником которых является М.В.А., в настоящее время захламлены твёрдыми бытовыми отходами (пластик, металл, стекло, остатки стройматериалов и т. д.), ветер и животные разносят мусор на прилегающую территорию общего пользования, доказательств обратному суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования об обязании М.В.А. осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора с земельных участков ...

Возлагая на ответчика обязанность по выполнению указанных действий, суд находит возможным, установить ответчику в порядке ст.206 ГПК РФ срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно, в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Данный срок суд определяет с учетом требований разумности, характера и перечня необходимых мероприятий для производства соответствующего вида работ.

Исковые требования в части обязании М.В.А. принять меры по ограждению вышеуказанных земельных участков забором, суд оставляет без удовлетворения, поскольку заявленное требование не содержит ссылок на нарушение каких-либо норм гражданского законодательства, т.е. по праву не обосновано.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 руб., установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                       ░.░. ░░░░░░░