Решение по делу № 2-541/2019 от 10.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/19 по иску Ляшко Анатолия Григорьевича к ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области об установлении заработной платы по партийному билету и обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ляшко А.Г. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> об установлении его заработной платы по партийному билету №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и обязании ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с момента ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Ляшко А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области по доверенности Воронцова Н.В. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцу Ляшко А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается страховая пенсия по старости в ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес>.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета финансового базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и это ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Установлено, что истец Ляшко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> за перерасчетом пенсии, исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании сведений о заработной плате, указанной в партийном билете.

Согласно ответу ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Ляшко А.Г. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ Расчет пенсии производился из отношения его заработной платы за период с 1997 г. по 2001 г. к заработной плате по стране за этот период в размере «0,881» (л.д. 23-24).

Между тем, для назначения страховой пенсии по старости истец Ляшко А.Г. просил учитывать его заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение своего заработка за указанный период истец Ляшко А.Г. предоставил свой партийный билет с отметками о заработке и уплаченных взносах, а также архивные вправки, подтверждающие его работу в этот период (л.д. 17-21, 25, 26, 27, 28-29).

Из представленных истцом вышеназванных архивных справок следует, что сведения о начислении Ляшко А.Г. заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивы не поступали.

Таким образом, истец Ляшко А.Г. не может получить справку о его реальном заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а установление заработной платы по партийному билету существенно повлияет на размер получаемой им пенсии.

Как усматривается из представленной истцом трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Ляшко А.Г. работал в должности инструктора <адрес> штаба студенческих отрядов – инструктором МК ВЛКСМ; главным инженером <адрес> штаба студенческого отряда – заместителем заведующего отделом МК ВЛКСМ; заместителем начальника <адрес> штаба добровольных трудовых объединений молодежи (л.д. 7-16).

Получить справку о заработной плате за указанный период истцу Ляшко А.Г. из государственных архивов не удалось, т.к. организация была ликвидирована, а ее архив не сохранился.

В связи с чем, разрешая настоящие спор и удовлетворяя исковые требования Ляшко А.Г. в полном объеме, при имеющихся обстоятельствах, а именно того, что при передаче в архив сведений о среднемесячном заработке истца не имеется его вины в том, что архивные документы, подтверждающие его средний заработок за спорный период не сохранились. Установить виновника непередачи сведений в архив не представляется возможным.

При отсутствии архивных данных о размере заработка Ляшко А.Г. и невозможности получения данных сведений непосредственно от работодателя, по причинам, независящим от истца, что нашло надлежащее и полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, данные обстоятельства не должны явиться препятствием для реализации гражданином своих прав на расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту.

В соответствии с представленным партийным билетом № истцу Ляшко А.Г. в спорный период выплачивалась заработная плата, размер которой вносился в партийный билет ежемесячно. Из заработной платы уплачивались партийные взносы, размер которых ежемесячно заносился в партийный билет (л.д. 17-21).

Согласно пунктам 3, 38 Устава КПСС члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

Пунктом 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС от ДД.ММ.ГГГГ определен размер членских взносов в процентом соотношении от размера заработной платы.

В соответствии с п. 2 вышеуказанной Инструкции при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Оценивая представленный истцом партийный билет, суд исходит из положений Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного 22 съездом КПСС, согласно п. 71 которого ежемесячные членские взносы устанавливались в процентом соотношении от размера заработной платы, и признает доказательством, подтверждающим заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, партийный билет истца, поскольку он указывает на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждает его фактический заработок за каждый месяц в течение указанного периода.

При этом, факт принадлежности партийного билета истцу Ляшко А.Г., в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривался.

В партийном билете истца Ляшко А.Г. содержатся сведения о месячном заработке истца за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; партийный билет оформлен в соответствии с установленными требованиями, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом, поэтому из данного партийного билета можно сделать вывод об индивидуальном заработке работника.

Таким образом, суд находит исковые требования Ляшко А.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 2, 55, 56, 57, 67, 59, 60, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ляшко Анатолия Григорьевича к ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области об установлении заработной платы по партийному билету и обязании произвести перерасчет пенсии по старости – удовлетворить.

Установить заработную плату Ляшко Анатолия Григорьевича по партийному билету №, выданному на его имя ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Ляшко Анатолия Григорьевича с момента ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.