Решение по делу № 2а-1390/2019 от 18.06.2019

Дело № 2а-1390/2019                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2019 года                             г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием административного истца Казанцева А.Г., его представителя Чмыхун Т.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатиной И.Г., заинтересованного лица Шуваловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Казанцева А.Г. к судебному приставу-исполнителю Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатиной И.Г., УФССП России по УР о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, постановления о частичном удовлетворении ходатайства,

установил:

Казанцев А.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатиной И.Г. о признании незаконным постановления от <дата> об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) и постановления от <дата>, мотивировав заявленные требования следующим.

<дата> судебным приставом-исполнителем Воткинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике в отношении Казанцева А.Г. возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа судебного участка №*** <*****> УР ВС №*** по делу №*** от <дата> о взыскании с Казанцева А.Г. алиментов.

<дата> исполнительный лист направлен по месту работы Казанцева А.Г. в ООО «<***>». В указанный период Казанцев А.Е. ежегодно (2 раза в год) предоставлял документы, подтверждающие факт оплаты алиментов в соответствии с начисленной и выплаченной заработной платой работнику ООО «<***>». В указанное время никаких претензий ни со стороны взыскателя алиментов ни со стороны судебного пристава в адрес должника не имелось.

Казанцев А.Г. до настоящего времени продолжает работать в ООО «<***>».

Судебному приставу-исполнителю были предоставлены документы, подтверждающие, что Казанцевым А.Г. оплачена заранее сумма по алиментам за период с <дата> по <дата> включительно, из расчета средней месячной заработной платы, начисляемой Казанцеву А.Г. в ООО «<***>», в размере <сумма>., что составляет <сумма>. в месяц. Тем не менее, судебный пристав произвел дополнительный расчет за период с февраль по март 2019 года, посчитав, что Казанцев А.Г. произвел платеж лишь за январь 2019 года, тогда как <дата> был предоставлен реестр с расчетом и оплатой на сумму <сумма>. за период с января по июнь 2019 года включительно. Во внимание предоставленные документы судебный пристав при поведении расчетов по удерживаемым алиментам не приняла, в связи с чем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата> в размере <сумма>., которое Казанцевым А.Г. до <дата> не было получено, связи с чем им было подано ходатайство от <дата> На данное ходатайство Казанцеву А.Г. <дата> поступило постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от <дата>, которое также не содержит данных о законности расчета суммы задолженности.

Административный истец Казанцев А.Г., являющийся кроме того представителем заинтересованного лица - ООО «<***>», представитель Казанцева А.Г. Чмыхун Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатина И.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что на принудительном исполнении в Воткинском РОСП находится исполнительное производство от <дата> №*** (впоследствии исполнительному производству присвоен №***-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №*** <*****> по делу №*** от <дата> о взыскании с Казанцева А.Г. алиментов в пользу Шуваловой (Казанцевой) М.Н. в размере 1/3 части всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник является учредителем и директором ООО «<***>».

<дата> судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для удержания периодических платежей по месту работы должника в ООО «<***>».

<дата> в Воткинский РОСП Казанцевым А.Г. предоставлена расчетная ведомость авансового начисления алиментов от <дата> исх. №***, из которой следует, что за период с <дата> по <дата> Казанцеву А.Г. ежемесячно начисляется заработная плата в сумме <сумма>., из которых ежемесячно <сумма>. перечисляется в счет выплаты алиментов, всего за указанный период подлежит удержанию алиментов в сумме <сумма> руб.

Согласно приложенного к указанной расчетной ведомости чека-ордера <дата> на депозитный счет Воткинского РОСП Казанцевым А.Г. перечислены денежные средства в сумме <сумма>., где в назначении платежа указано - оплата задолженности по ИП №***.

<дата> в Воткинский РОСП УФССП России по УР поступило заявление взыскателя - Шуваловой М.Н. о расчете задолженности по алиментам за период с <дата> по настоящее время.

<дата> на основании указанного заявления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности Казанцева А.Г. по алиментам за период с <дата> по <дата>, в котором указано, что по состоянию на <дата> задолженность по алиментам Казанцева А.Г. составила <сумма>. При этом, судебным приставом-исполнителем учтено, что алименты за январь 2019 год выплачены Казанцевым А.Г. в размере <сумма>., как следует из представленного чека-ордера от <дата>.

Расчет задолженности по алиментам Казанцева А.Г. произведен судебным приставом-исполнителем на основании имеющихся в материалах исполнительного производства сведений о размере заработной платы административного истца с места работы в ООО «<***>».

При этом, доводы Казанцева А.Г. о том, что выплата алиментов произведена им заранее из расчета средней месячной заработной платы, являются необоснованными, поскольку обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, о чем указано также в исполнительном документе, и рассчитывается из заработной платы, полученной должником, а не из среднемесячного дохода, как указывает Казанцев А.Г.

<дата> вх. №***-ОГ Казанцев А.Г. (от <дата> исх. №***) обратился в Воткинский РОСП с обращением, в котором просил удалить не соответствующие действительности сведения о наличии задолженности заявителя в сумме <сумма>., с сайта «Банка данных исполнительных производств» в рамках исполнительного производства №***-ИП.

<дата> обращение Казанцева А.Г. рассмотрено, письменный ответ исх. №*** направлен заявителю по адресу, указанному должником - УР, <*****>, посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. К указанному обращению приложены копия постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.

Согласно данным сайта Почты России данное обращение в период с <дата> по <дата> находилось в отделении Почты России, Казанцевым А.Г. не было получено, возвращено в Воткинский РОСП с отметкой об истечении срока хранения заказного письма.

<дата> Казанцев А.Г. обратился в Воткинский РОСП с ходатайством об обосновании суммы задолженности в размере <сумма>., а также направлении ему копии постановления о результатах проверки правильности исполнения требований исполнительного документа и ведения финансовой документации по исполнительному производству №***-ИП.

<дата> ходатайство должника рассмотрено судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об удовлетворении заявленного ходатайства. Копия постановления направлена должнику <дата>.

<дата> Казанцев А.Г. обратился в Воткинский РОСП с обращением, в котором просил выдать ему копию постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.

<дата> обращение заявителя рассмотрено судебным приставом-исполнителем, заявителю повторно направлена копия постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.

Заявителем пропущен срок для обжалования действия судебного пристава- исполнителя.

О том, что задолженность по алиментам составляет <сумма>. Казанцеву А.Г. было известно <дата>, как следует из его обращения от <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которое направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, по адресу указанному должником: УР, <*****>. <дата> данное постановление получено Казанцевым А.Г.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Доводы административного истца о неполучении ответа на обращение от <дата> необоснованны, так как ответ <дата> исх. №*** с приложенным постановлением о расчете задолженности по алиментам от <дата> направлен по последнему известному судебному приставу-исполнителю адресу, который заявителем получен не был, по причине истечения срока хранения, возвращен в Воткинский РОСП. С административным исковым заявлением истец обратился в суд лишь <дата>, то есть за пределами установленного 10 дневного срока.

Административный ответчик УФССП России по Удмуртской Республике, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Заинтересованное лицо Шувалова М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемых постановлений.

В соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного истца и его представителя, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатиной И.Г., заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

<дата> между ООО «<***>» и Казанцевым А.Г. заключен трудовой договор о выполнении последним в обществе трудовых обязанностей директора.

Согласно данным ЕГРЮЛ директором ООО «<***>» является Казанцев А.Г., о чем в реестр <дата> внесена соответствующая запись.<дата> судебным приставом-исполнителем Воткинского РОСП УФССП России по УР на основании исполнительного листа №*** от <дата>, выданного судебным участком №*** <*****> по делу №***, предмет исполнения: алименты в размере 1/3 всех видов доходов ежемесячно, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Казанцева А.Г. пользу взыскателя Казанцевой (Шуваловой) М.Н.

Согласно исполнительного листу №*** от <дата>, выданному судебным участком №*** <*****> по делу №***, с Казанцева А.Г. подлежат взысканию в пользу Казанцевой М.Н. алименты на содержание несовершеннолетних детей – сына Я. <дата> г.р., в размере 1/6 всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка, – сына Ю. <дата> г.р., в размере 1/6 всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка.

<дата> копия исполнительного документа направлена для осуществления взыскания по месту работы должника – в ООО «<***>».

<дата> в Воткинский РОСП УФССП России по УР поступила расчетная ведомость ООО «<***>» авансового начисления алиментов за период с <дата> по <дата> по постановлению №*** от <дата>, согласно котоой начисления за указанный период составят <сумма>. ежемесячно, удержания по <сумма>. ежемесячно, всего удержано <сумма>.

К указанной расчетной ведомости приложена копия чека-ордера об оплате <сумма>. <дата> на счет Воткинского РОСП УФССП России по УР.

<дата> Воткинским РОСП УФССП России по УР произведено перечисление Шуваловой М.Н. поступивших алиментов.

<дата> Казанцев А.Г. обратился в Воткинский РОСП с ходатайством об удалении с сайта «База данных исполнительных производств» не соответствующих действительности сведений о наличии задолженности заявителя в сумме <сумма>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на <дата> задолженность отсутствовала, за период с <дата> по <дата> задолженность составляет <сумма>., из расчета <сумма>. в месяц.

<дата> на обращение Казанцева А.Г. дан письменный ответ исх.
№*** с приложением копии постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>.

Согласно списку почтовых отправлений №*** от <дата>, системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России» указанный ответ направлен Казанцеву А.Г. <дата> и <дата> возвращен почтовым отделением в связи с истечением срока хранения, вернулся в Воткинский РОСП <дата>.

<дата> Казанцев А.Г. обратился в Воткинский РОСП с ходатайством об обосновании суммы задолженности в размере <сумма>., а также направлении ему копии постановления о результатах проверки правильности исполнения требований исполнительного документа и ведения финансовой документации по исполнительному производству №***-ИП.

<дата> ходатайство должника рассмотрено судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об удовлетворении заявленного ходатайства. Согласно данному постановлению заявление (ходатайство) удовлетворено, в нем указано, что <дата> исх. №*** направлен ответ с обоснованием задолженности по алиментам в размере <сумма>., с приложением копии постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата> Со ссылкой на ежемесячный характер обязанности по уплате алиментов, указана задолженность по алиментам на <дата> за период с <дата> по <дата> в размере <сумма>.

Копия указанного постановления направлена должнику <дата>, получена Казанцевым А.Г. <дата>.

<дата> Казанцев А.Г. обратился в Воткинский РОСП с заявлением о выдаче копии оспариваемого постановления, которая направлена письмом от <дата> и получена им <дата>.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 указанной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Казанцевым А.Г. пропущен срок обращения в суд с требованием о признании незаконным постановления от <дата> об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), поскольку данной постановление получено им <дата>, а административный иск подан <дата> Каких-либо уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено. Не свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, утверждение административного истца о том, что он не мог обжаловать постановление от <дата> в отсутствие у него постановления от <дата>, поскольку данное обстоятельство объективно не препятствовало обращению за защитой нарушенных прав.

В отношения постановления от <дата> срок обращения в суд не пропущен.

Согласно материалам исполнительного производства данное постановление направлялось административному истцу дважды: <дата> вместе с ответом на его обращение и <дата> в ответ на заявление о направлении копии оспариваемого постановления.

Копия оспариваемого постановления, направленная с письмом от <дата>, согласно системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России» хранилась в отделении почтовой связи до <дата> Следовательно, до <дата> Казанцев А.Г. мог реализовать свое право на получении почтовой корреспонденции с копией постановления, в связи с чем установленный для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя срок начал течь с <дата>.

Направленная <дата> копия обжалуемого постановления получена Казанцевым А.Г. <дата>.

Административный иск подан <дата> в течение срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, исчисляемого как с <дата> так и с <дата>.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Разрешая вопрос о соответствии оспариваемого постановления от <дата> требованиям закона, суд приходит к выводу о том, что оно данным требованиям не соответствует.

Так, в силу п. 1 ст. 319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Оплачивая <дата> <сумма>. ООО «<***>» в предоставленной в Воткинский РОСП УФССП России по УР расчетной ведомости указало назначение данного платежа – авансовая оплата алиментов за период с января по июнь 2019 года по 250 руб. ежемесячно.

Следовательно, указанная сумма подлежала зачислению в счет уплаты алиментов за периоды, указанные в ведомости.

У судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом случае отсутствовали основания полагать, что уплаченная в Воткинский РОСП УФССП России по УР денежная сумма, является алиментами, удержанными с Казанцева А.Г. в качестве суммы, подлежащей оплате за январь.

Указание на то, что в соответствии со ст. 81 СК РФ, алименты уплачиваются ежемесячно, не означает, что все денежные средства, поступившие в подразделение судебных приставов-исполнителей в определенном месяце, автоматически засчитываются в счет уплаты алиментов за данный месяц.

Частью 11 ст. 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено возвращение судебным приставом-исполнителем излишне уплаченных сумм.

В силу п. 2 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно исполнительному листу №*** от <дата>, выданному судебным участком №*** <*****> по делу №*** с Казанцева А.Г. подлежат взысканию в пользу Казанцевой М.Н. алименты на содержание несовершеннолетних детей – сына Я. <дата> г.р., в размере 1/6 всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка, – сына Ю. <дата> г.р., в размере 1/6 всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> до совершеннолетия ребенка.

С учетом достижения совершеннолетия одним ребенком с Казанцева А.Г. подлежит взысканию в пользу Шуваловой М.Н. ? всех видов заработка.

Согласно сведениям, представленным в Воткинский РОСП УФССП России по УР ООО «<***>» заработная плата Казанцева А.Г. составляет <сумма>. в месяц, следовательно, размер алиментов, уплачиваемых ежемесячно, составляет <сумма>

Данные об ином размере дохода Казанцева А.Г. в рассматриваемый период в материалах исполнительного производства отсутствуют, соответственно основания рассчитывать размер алиментов, исходя из иного размера дохода Казанцева А.Г., у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. В оспариваемом постановлении от <дата> расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен также исходя из ежемесячного дохода Казанцева А.Г. в размере <сумма>.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление законным не является.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Казанцева А.Г. – удовлетворить в части.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Воткинского РОСП УФССП России по УР Лопатиной И.Г. от <дата> о расчете задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства №***-ИП.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2019 года.

Судья                                  Д.Н. Шкробов