Решение по делу № 2-343/2017 от 23.03.2017

дело № 2-343

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 24 апреля 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца Администрации Чашинского сельсовета по доверенности Рукавишниковой Н.С.,

ответчика Бахаревой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чашинского сельсовета Каргапольского района к Верзиловой Г.Л., Бахаревой Т.Н. и Кашаповой В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Чашинского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Верзиловой Г.Л. - наследнику Патраковой К.В., Бахаревой Т.Н. – наследнику Бахарева Н.А., Кошаповой В.А. - наследнику Покась К.В. и Покась А.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 10.05.1994 №279 утверждён список собственников земельных долей в составе общей долевой собственности ТОО «Иткульское» с определением доли каждого собственника в размере 12,1 га. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Чашинского сельсовета Каргапольского района.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Чашинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир», размещён на информационных стендах официальных документов, расположенных в здании администрации сельсовета. Дата проведения общего собрания участников долевой собственности назначена на 20.05.2013, однако собрание не состоялось. Общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованным земельных долях.

Постановлением Администрации Чашинского сельсовета от 28.11.2013 №114 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Чашинского сельсовета соблюдены. Доказательств того, что ответчики распорядились наследственными земельными долями умерших Патраковой К.В., Бахарева Н.А., Покась К.В. и Покась А.Н. в течение трёх и более лет подряд не имеется.

Истец просил признать право муниципальной собственности Администрации Чашинского сельсовета Каргапольского района на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:06:000000:167 в размере 48,4 га.

В судебном заседании представитель Администрации Чашинского сельсовета Рукавишникова Н.С. дополнила исковые требования, просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чашинский сельсовет Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли Патраковой К.В., Бахарева Н.А., Покась К.В. и Покась А.Н. площадью 48,4 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:167, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский».

Ответчик Бахарева Т.Н. с иском согласилась, указав, что на земельную долю своего отца Бахарева Н.А. она не вступала и ей земельная доля не нужна.

Ответчики Верзилова Г.Л. и Кошапова В.А. в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили, не просили о рассмотрении дела в его отсутствие, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12..1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от №134 от 02.03.1993 зарегистрировано ТОО «Иткульское», выделившееся из состава ТОО «Чашинское». Постановлением Администрации Каргапольского района от 10.05.1994 №279 были утверждены списки собственников земельных паёв ТОО «Иткульское» в количестве 93 граждан, с определением размера доли каждого собственника в размере по 12,1 га. В приложении №1 к распоряжению администрации района №67-р от 11.04.1994 указан список собственников в составе ТОО «Иткульское», в котором указаны, в том числе, Патракова К.В., Покась К.В., Покась А.Н. и Бахарев Н.А.

В 1994 году собственникам земельных долейвыдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли, но доказательств получения Патраковой К.В., Бахаревым Н.А. и Покась А.С. свидетельств о праве собственности на землю в составе ТОО «Иткульское» не представлено. Сведения о праве собственности указанных лиц на земельные доли в ЕГРП отсутствуют (выписка из ЕГРЮЛ от 20.12.2016).

Покась К.В. свидетельство о праве собственности на землю в составе ТОО «Иткульское» было выдано 17.10.1994.

Сведения о персональных данных ТОО «Иткульское» в ЕГРЮЛ отсутствуют, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС №3 по Курганской области от 20.12.2016.

Патракова К.В. умерла {дата}, её наследником по закону является Верзилова Г.Л. (свидетельство о праве на наследство по закону выдано нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области {дата}).

Бахарев Н.А. умер {дата}, его наследником по закону является Бахарева Т.Н. (свидетельство о праве на наследство по закону выдано нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области {дата}).

Покась К.В. умерла {дата}, после её наследство, в том числе и земельную долю, принял её муж Покась А.Н. (свидетельство о праве на наследство по закону выдано государственным нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области {дата}), у которого стало 2 земельных доли. После смерти Покась А.Н., умершего {дата}, его наследником по закону является Кашапова В.А., принявшая наследство в виде вкладов с причитающимися процентами (свидетельство о праве на наследство по закону выдано {дата} нотариусом Шадринского нотариального округа Курганской области).

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ТОО «Иткульское», в том числе земельные доли Патраковой К.В., Бахарева Н.А., Покась А.Н. (две земельных доли) расположен на территории Чашинского сельсовета Каргапольского района, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский», кадастровый номер 45:06:000000:167.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Чашинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013 №15. В данном списке под №13 указана и фамилия ответчика Щербина Ю.П.

В районной газете «Сельская правда» от 31.05.2013 №22 опубликовано объявление о проведении 28.06.2013 общего собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.

Согласно протокола от 28.06.2013 общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей, указанных в списке.

Постановлением Администрации Чашинского сельсовета от 28.11.2013 №114 утверждён список собственников невостребованных земельных долей в количестве 13 человек, в числе которых указаны и Патракова К.В., Бахарев Н.А., Покась К.В. и Покась А.Н.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом оформили невостребованные земельные доли в свою собственность, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Чашинского сельсовета были соблюдены, поэтому заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Чашинского сельсовета Каргапольского района удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Чашинский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Патраковой К.В., Бахарева Н.А. и Покась А.Н. (2 доли) площадью 48,4 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:167, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук