Решение по делу № 2а-535/2017 от 28.09.2017

                                    Дело № 2А-535

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 октября 2017 года                  п.Кизнер Удмуртской Республики                                        

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Федоровой Е.А.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» Зинатулина Р.Р., действующего по доверенности № 142/3875 от 05.07.2016г.,

административного ответчика Сапарова Сергея Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Сапарова Сергея Юрьевича,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сапарова С.Ю. в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что Сапаров С.Ю. осужден Кизнерским районным судом УР ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст.111 УК РФ к шести годам лишения свободы. К назначенному наказанию по ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, отменено по ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Можгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ год и окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сапаровым С.Ю. совершено преступление при опасном рецидиве преступлений.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Сапарову С.Ю. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы района проживания без уведомления органа, осуществляющего за ним контроль; запрета посещения мест и заведений в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков.

Решением Кизнерского районного суда УР от 10.11.2016г. Сапарову С.Ю. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц.

Сапаров С.Ю. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Сапаров С.Ю. проживает по адресу: УР, <адрес>2 с сестрой, постоянного места работы не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором, Сапаров С.Ю. в течение года совершил пять административных правонарушений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ против порядка управления в <адрес> УР 31.07.2017г., 01.08.,28.08 (два факта), ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов и административного ареста.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» Зинатулин Р.Р. поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу Сапарову С.Ю. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку Сапаров С.Ю. допустил административные правонарушения, не бывает дома в указанное в решении суда время, посещает места с массовым пребыванием людей.

Административный ответчик Сапаров С.Ю. указанные в иске нарушения не оспаривает, с административным исковым заявлением согласен, будет их исполнять.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении Сапарова С.Ю. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № 64 от 13.06.1996г.).

Сапаров С.Ю. осужден Кизнерским районным судом УР ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч.2 ст.111 УК РФ к шести годам лишения свободы. К назначенному наказанию по ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, отменено по ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Можгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ год и окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сапаровым С.Ю. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Сапарову С.Ю. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями.

Сапаров С.Ю. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления с назначением наказания в виде административного ареста и обязательных работ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность Сапарова С.Ю. к посещению мест с массовым пребыванием людей, отсутствия по месту жительства в ночное время, суд считает необходимым дополнить Сапарову С.Ю. ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных решением Кизнерского районного суда УР от 27.04.2015 года административных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Сапарова С.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Сапарова Сергея Юрьевича, удовлетворить.

Дополнить Сапарову Сергею Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированного и проживающего в <адрес>2, установленные решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Председательствующий судья     Н.Л. Насибулина