Решение по делу № 2-2381/2017 от 22.06.2017

Дело № 2-2381/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: прокурора Володиной В.А.,

представителей ответчиков Белонина П.В. и Варнаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 июля 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты, предъявленному в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19» и администрации МОГО «Ухта» с требованием обязать привести кровлю здания и помещения в соответствие с требованиями законодательства,

установил:

Прокурор г. Ухты, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19» (далее также – Школа) с требованием обязать в срок до 01.09.2018 организовать проведение ремонтных работ кровли здания, где размещается Школа, по адресу: Республика Коми, г. Ухта, Пионергорский проезд, д. 5, в помещении перед бухгалтерией; кабинетах № 333, № 338, расположенных на третьем этаже; актовом и спортивном залах; кабинете секретаря, расположенном на втором этаже; в помещении столовой. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка санитарно-эпидемиологического состояния Школы. По результатам проверки выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм, в частности, указанные помещения, а также кровля, требуют ремонта.

Определением от 26.06.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».

Прокурор доводы иска поддержал, уточнив его, просил обязать ответчиков в срок до 01.09.2018 провести ремонт указанных помещений и кровли.

Школа, в лице своего представителя, с иском согласилась.

Представитель администрации МОГО «Ухта» с заявленными требованиями не согласилась.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Собственником здания Школы, расположенной по адресу: Республика Коми,
г. Ухта, Пионергорский проезд, д. 5, является Муниципальное образование городского округа «Ухта». В результате проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации, проведённой прокуратурой г. Ухта, выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм, в частности, помещение перед бухгалтерией; кабинеты № 333, № 338, расположенные на третьем этаже; актовый и спортивный залы; кабинет секретаря, расположенный на втором этаже, помещение столовой и кровля здания, не соответствуют СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, поскольку требуют ремонта.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, соблюдение санитарных норм и правил, в ходе образовательной деятельности, является обязанностью образовательных учреждений.

В этой связи суд находит обоснованным довод заявителя о нарушении Школой санитарных норм, которые подлежат устранению.

В соответствии со ст. 125, 210, 215, 296 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст. 38 Устава к полномочиям администрации городского округа относится управление муниципальной собственностью, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми.

Таким образом, и Школа, и Муниципальное образование городского округа «Ухта», в лице администрации, являются надлежащими ответчиками по настоящему делу.

Суд находит обоснованным предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований до 01 сентября 2018 года, поскольку на устранение выявленных нарушений требуются значительные материальные затраты. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчикам срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до 01 сентября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухты удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» и Муниципальное образование городского округа «Ухта», в лице администрации, в срок до 01 сентября 2018 года провести ремонт кровли здания, по адресу: Республика Коми, г. Ухта, Пионергорский проезд, д. 5, в помещении перед бухгалтерией; кабинетах № 333, № 338, расположенных на третьем этаже; актовом и спортивном залах; кабинете секретаря, расположенном на втором этаже; в помещении столовой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 25 июля 2017 года.