Решение по делу № 33-659/2017 от 28.06.2017

Судья Оляхинова Г.З. дело № 33-659/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Элиста 20 июля 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова Н.А.

судей Лиджиева С.В. и Цакировой О.В.

при секретаре Кикеевой Э.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Костюкова Юрия Николаевича к МВД России, МВД по Республике Калмыкия, ООО «Страховая компания «Арсеналъ» о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Костюкова Ю.Н. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи Басангова Н.А., объяснения истца Костюкова Ю.Н. и его представителя Убушаевой Т.В., возражения представителя ответчика МВД России Болдановой Г.Н., представителя ответчика МВД по РК Басановой А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Костюков Ю.Н. обратился в суд с иском к МВД России, МВД по Республике Калмыкия, ООО «Страховая компания «Арсеналъ» о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения и компенсации морального вреда, указав следующее. С 1988 г. по 16 декабря 2015 г. он проходил службу в Министерстве внутренних дел по Республике Калмыкия (далее - МВД по Республике Калмыкия). 16 декабря 2015 г. в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт с ним был расторгнут и он был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью, полученной в период военной службы. 14 января 2016 г. ему была установлена <…> группа инвалидности. 21 января 2016 г. он обратился в Отдел по работе с личным составом МВД по Республике Калмыкия с заявлением о выплате страховой суммы. Его заявление не было направлено в страховую компанию для осуществления выплат, поскольку в 2016 г. государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации со страховой компанией не заключен.

12 сентября 2016 г. МВД России заключило государственный контракт с Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Арсеналъ» (далее ООО «СК «Арсеналъ»). Согласно условиям контракта обязательства страховщика распространяются на все страховые случаи, имевшие место с 1 января по 31 декабря 2016 г. ООО «СК «Арсеналъ» произвело выплату страхового возмещения в сумме <…>руб. <…> коп. 29 сентября 2016 г.

Таким образом, страховая выплата была выплачена по истечении 8 месяцев после подачи им заявления в МВД по РК, что ухудшило его положение как выгодоприобретателя. МВД по Республике Калмыкия несет ответственность перед ним при наступлении страхового случая на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма.

Просил суд с учетом уточненных исковых требований взыскать солидарно с МВД России, МВД по Республике Калмыкия, ООО «СК «Арсеналъ» неустойку за необоснованную задержку выплаты страховой суммы в размере 1 220 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец Костюков Ю.Н. и его представитель Убушаева Т.В. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель МВД России Очирова Г.В., представитель МВД по РК Сангаджиева Г.В. в судебном заседании иск не признали.

Представитель ООО «СК «Арсеналъ» в судебное заседание не явился, представив в суд письменные возражения на иск, согласно которым ООО «СК «Арсеналъ» выполнило принятые обязательства в установленный законом срок.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 апреля 2017 г. в удовлетворении исковых требований Костюкова Юрия Николаевича отказано.

В апелляционной жалобе истец Костюков Ю.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что согласно пункту 13.1 контракта, заключенного между МВД России и ООО «СК «Арсеналъ», действие контракта распространяется на страховые случаи, возникшие с 1 января 2016 г. В связи с чем выводы суда о том, что обязательства сторон по договору возникают с момента его подписания являются ошибочными и основанными на неправильном толковании норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за необоснованную задержку выплаты страховой суммы, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 52 от 28.03.1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», исходил из того, что штраф может быть взыскан со страховщика только в случае необоснованной задержки им выплаты страховых сумм.

С такими выводами суда следует согласиться.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 52 от 28.03.1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Как видно из материалов дела, 16 декабря 2015 г. приказом № <…> л/с «По личному составу» Костюков Ю.Н. уволен со службы в органах внут­ренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из справки серии МСЭ - 2014 № <…> от 14 января 2016 г. следует, что Костюкову Ю.Н. установ­лена <…>группа инвалидности.

21 января 2016 г.истец обратился в МВД по Рес­публике Калмыкия с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая.

В письменном ответе МВД по Рес­публике Калмыкия от15 августа 2016г. Костюкову Ю.Н. сообщено, что государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава орга­нов внутренних дел РФ со страховой компанией не заключен. Разъяснено, что после заключения Министерством внутренних дел РФ соответствующего государственного контрак­та представленные им документы на выплату страховой суммы будут незамедли­тельно направлены в страховую компанию.

12 сентября 2016г.МВД России заключило государственный контракт обязательного государ­ственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Феде­ральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядово­го и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации № <…> с ООО «Страховая компания «Арсеналъ».

29 сентября 2016 г. ООО «СК «Арсеналъ» произвело истцу выплату страхового возмещения в сумме <…> руб. <…> коп.

Учитывая, что страховое возмещение выплачено страховщиком в предусмотренный Федеральным законом № 52-ФЗ 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований к ООО Страховая компания «Арсеналъ».

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Из пункта 13.1 государственного контракта № <…> от 12 сентября 2016 г., заключенного между МВД России и ООО «СК «Арсеналъ», следует, что контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяется на страховые случаи, возникшие с 1 января 2016 г.

Поскольку обязательства страховой организации по выплате страховых сумм возникли после подписания контракта, указание в жалобе на иное толкование условия контракта является несостоятельным.

Ответственность страхователя за ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному государственному страхованию наступает в случае, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными данным федеральным законом, при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках отношений, возникающих в связи с обязательным государственным страхованием жизни, здоровья и имущества государственных служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, обязанностью государства является выделение из бюджета средств на эти цели министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). На страхователей возлагается обязанность осуществить обязательное государственное страхование путем заключения договоров страхования со страховщиками (страховыми организациями).

Судебной коллегией установлено, что в рамках Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ ответчиком МВД России было осуществлено страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел путем заключения 12 сентября 2016 г. государственного контракта с ООО «СК «Арсеналъ», что, в свою очередь, свидетельствует о наличии оснований для освобождения МВД России от гражданско-правовой ответственности.

Принимая во внимание, что положения вышеназванной правовой нормы предусматривают ответственность страховщика (страховой компании) в случае невыплаты в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда, ссылка истца на пункт 4 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ в обоснование своих требований к МВД России и МВД по Республике Калмыкия является несостоятельной.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 апреля 2017 г. оставить без изменения.

Председательствующий Н.А. Басангов

Судьи С.В. Лиджиев

О.В. Цакирова