Решение от 21.04.2017 по делу № 2а-313/2017 от 17.04.2017

Дело № 2а-313/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года                          г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Торкуновой А.А.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России « Апатитский» Жбановой Н.Л.

заместителя прокурора г. Кировска Савохина К.А.

административного ответчика Карпова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении Карпова А.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции по обслуживанию ... МО МВД России «Апатитский» Гурьянов А.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Карпова А.Г., указав в обоснование заявленного требования, что Карпов А.Г. ранее судим:

- ... приговором мирового судьи судебного участка №... ... по ч. 1 ст. 116 УК РФ к ограничению свободы сроком на ...;

- ... приговором Кировского городского суда по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на ..., в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию ... лишения свободы;

-... приговором Кировского городского суда ... по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на ..., в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию ... лишения свободы.

- ... приговором мирового судьи судебного участка №... ... по ч. 1 ст. 158 УК РФ к исправительным работам сроком на 5 ... в доход государства, в силу ч. 5 ст.69, ч. 1 ст. 71 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию наказания ... лишения свободы.

В период с ... по ... Карпов А.Г. отбывал наказание в ФКУ ... УФСИН России по ..., освобожден по отбытию наказания. Карпов А.Г. с ... состоит на учете в ОП по обслуживанию ... МО МВД России «Апатитский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. После освобождения из мест лишения свободы Карпов А.Г. на путь исправления не встал, в течение года совершил ... административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что Карпов А.Г. судим за совершение тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы ..., в течение года ... раз привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Карпова А.Г. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрете посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик Карпов А.Г. с установлением ему административного надзора согласен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев учетно-профилактическое дело, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, Карпов А.Г. осужден:

- ... приговором Мончегорского городского ... по ч. 1 ст. 116 УК РФ к ограничению свободы сроком на ...

- ... приговором Кировского городского суда по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию ... лишения свободы;

- ... приговором Кировского городского суда ... по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию ... лишения свободы.

- ... приговором мирового судьи судебного участка №... ... по ч. 1 ст. 158 УК РФ к исправительным работам сроком на ... с удержанием ... в доход государства, в силу ч. 5 ст.69, ч. 1 ст. 71 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ..., всего к отбытию наказания ... месяц лишения свободы.

    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении серии ЖС №... от ... Карпов А.Г. в период с ... по ... отбывал наказание в ФКУ ... УФСИН России по ..., освобожден по сроку отбытия наказания.

    Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела Карпов А.Г. имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что Карпов А.Г. после отбытия наказания в течение года ... привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ... - по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в ...;

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 1 ст. ... и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей:

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 2 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (в ред. от 24.06.2016) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 2 ст. ...) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ...;

- ... – по п. 2 ст. ...) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме ....

Таким образом, на день рассмотрения дела Карпов А.Г. считается подвергнутым административным наказаниям.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного Карповым А.Г. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что Карпов А.Г. по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, являлся нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, на поведение в быту в отношении Карпова А.Г. поступали жалобы.

Установление ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Учитывая данные о личности Карпова А.Г., характера совершенного им преступления, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершения административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершение правонарушений в позднее время суток, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Карпова А.Г. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ..., ░░░░░░ ░░ ... ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░