Решение по делу № 2-2738/2017 от 17.02.2017

Дело № 2-2738/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О. А.

при секретаре Гороховской А.О.

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

25 апреля 2017 года гражданское дело по иску Семеняк Н.М. к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об обязании произвести перерасчет и выплату ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Семеняк Н.М. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми об обязании произвести перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, с ** ** ** исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента ..., обязании выплатить недополученную с ** ** ** ежемесячную денежную компенсацию с последующим перерасчетом в установленном законом порядке, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что Федеральным законом от 01.05.2016 № 125-ФЗ были внесены изменения в ст. 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер ежемесячной денежной компенсации должен исчисляться исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента ..., однако ответчик в перерасчете размера компенсации отказал.

Определениями суда от ** ** ** судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчиков с требованиями не согласились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащему удовлетворению, суд приходит к следующему.

С 1 января 2013 г. отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты" (в первоначальной редакции) в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Федеральным законом от 01.05.2016 № 125-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", часть 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ изложена в новой редакции, в соответствии с которой при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации предусмотрен частью 6 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты", согласно которой размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 01.05.2016 № 125-ФЗ в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Как установлено, истцу ежемесячная денежная компенсация не назначалась.

В связи с этим, требования истца о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации и взыскании недополученной суммы компенсации не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, законодатель, действуя в рамках дискреции, предусмотрел, что правовое регулирование, установленное Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты", применяется с 1 января 2013 года (часть 1 статьи 20 данного Федерального закона), что соответствует общему принципу действия закона на будущее время.

В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из содержания статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты" не следует, что действие части 5 статьи 12 данного Закона распространяется на ранее возникшие правоотношения.

Травма истцом была получена в ** ** ** году, увольнение по ограниченному состоянию здоровья последовало в ** ** ** году. Таким образом, события с которыми истец связывает возникновение у него права на получение ежемесячной денежной компенсации произошли задолго до его принятия и вступления в силу и нормы Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты" не могут распространяться на истца.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Семеняк Н.М. к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми об обязании произвести перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, с ** ** ** исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента ... обязании выплатить недополученную с ** ** ** ежемесячную денежную компенсацию с последующим перерасчетом в установленном законом порядке, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева