Решение по делу № 2-353/2017 от 28.06.2017

Дело № 2-353/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2017г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Федоровой Юлии Александровне, Петровой Антонине Георгиевне, Петрову Владимиру Михайловичу, Рассадниковой Татьяне Михайловне о признании права собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Федоровой Ю.А., Петровой А.Г., Петрову В.М., Рассадниковой Т.М. и, с учетом уточнения, просила: 1) признать земельную долю, площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. на имя ХМХ., наследственным имуществом ФМХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики; 2) признать земельную долю, площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. на имя ПМП., наследственным имуществом ПМН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики; 3) признать право собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на указанные невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФМХ., ПМН., а также на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФОС., умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: Федорова Ю.А.- ФОС., принимавшего наследство ФМХ.; Петрова А.Г., Петров В.М., Рассадникова Т.М.- ПМН., принявшими наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики ФМХ., ФОС., ПМН. принадлежали земельные доли площадью по 2,042 га, то есть по 1/921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское. Однако, ни ФМХ., ФОС., ПМН. при жизни, ни их наследники, принявшие наследство, указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3,37-38,93).

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 3 июля 2017 г. дела по указанным выше искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство с присвоением делу общего номера 2-353/2017 (л.д.65).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о поддержке исковых требований (л.д. 93).

Ответчики Федорова Ю.А., Петрова А.Г., Петров В.М., Рассадникова Т.М., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили. При этом ответчик Федорова Ю.А. сообщила о не признании исковых требований, предъявленных к ней, о признании права собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФМХ. и ФОС., указав, что в настоящее время ею приняты меры по оформлению на них своего права собственности в порядке наследования (л.д.89,91,95).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.80,94).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Караево», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по иску не предоставили (л.д.77,82,92).

Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из исковых заявлений, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Россия»» и утвержденного данным постановлением списка собственников земельных долей КСХП «Россия» Красноармейского района Чувашской Республики, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 62 от 22 февраля 1995 г. «О выдаче нового Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Караево»», постановлений главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 161 от 7 мая 1997 г. «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК «Караево»», и № 78 от 25 марта 1998 г. «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК «Караево»», кадастровой выписки о земельном участке, ФОС., ХМХ., ПМП. являлись собственниками земельных долей площадью по 2,042 га, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Караевское, размер земельной доли каждого из них соответствует 1/921 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 4-12,39-47).

По утверждению истца, земельные доли, предоставленные на имя ХМХ., ПМП., фактически были предоставлены и принадлежали ФМХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республике, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики, и ПМН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, соответственно. В списке собственников земельных долей при указании фамилии ФМХ., а также отчества ПМН. были допущены описки. Фамилия ФМХ. вместо «Ф.» ошибочно была указана как «ХМХ.», отчество ПМН. вместо «ПМН.» ошибочно было указано как «П.».

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из справок о смерти ФМХ., ПМН., архивных копий из похозяйственных книг, справок администрации Караевского сельского поселения от 27 июля 2017 г. №239,241, иных лиц, кроме как ФМХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республике, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики, и ПМН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на территории Караевского сельского поселения на момент вынесения постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Россия»», реорганизовавшегося затем в СХПК «Караево», не проживало (л.д. 27,30,58,60,84,85).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. ФМХ., ПМН. являлись собственниками земельных долей площадью по 2,042 га, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имели по 1/921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, были допущены описки. Фамилия ФМХ. вместо «Ф.» ошибочно была указана как «ХМХ.», отчество ПМН. вместо «ПМН.» ошибочно было указано как «П.».

Из исковых заявлений, справок о смерти, а также сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики И. следует, что:

ФМХ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФОС. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена Федорова Ю.А.;

ПМН. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли жена Петрова А.Г., дочь Рассадникова Т.М. и сын Петров В.М. (л.д. 30,60,71).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти ФМХ., ФОС., ПМН. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последним на их свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из исковых заявлений, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, справки администрации Караевского сельского поселения от 20 июня 2017 г. №175 (л.д. 13-19,48-53), администрацией Караевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 7 марта 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 24 (9232). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Караевского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ФМХ., ФОС., ПМН. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании фамилии ФМХ., как и в списке собственников земельных долей, была допущена описка. Ее фамилия ошибочно была указана как «ХМХ.».

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Караевского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 4 июня 2012 г. в здании Караевского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет», а также на информационном стенде на территории муниципального образования.

4 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в виду отсутствия кворума.

Из постановлений администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52 от 21.12.2012 г., №25 от 06.07.2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Караевского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.20-22,54-55,86-88).

Учитывая, что 4 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось, и данный список был утвержден лишь 21.12.2012 г. и 06.07.2017 г. постановлениями администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52 и № 25, суд назначение собрания собственников земельных долей на три дня раньше до истечения предусмотренных п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трех месяцев с даты опубликования в газете «Ял пурнасе» списка невостребованных земельных долей, не находит основанием для признания данного списка недействительным.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденных постановлениями администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52 от 21.12.2012 г., №25 от 06.07.2017г. земельные доли, принадлежавшие ФМХ., ФОС., ПМН., были включены в этот список. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании фамилии ФМХ. также была допущена описка. Ее фамилия вместо «Ф.» ошибочно была указана как «ХМХ.» (л.д.20-22,54-55,86-88).

Из исковых заявлений, сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики И., выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, явствует, что ФМХ., ФОС., ПМН. при жизни своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники, принявшие наследство, также за получением свидетельств о праве на наследство на их земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали (л.д. 31-33,61-64,71).

Ответчики Петрова А.Г., Петров В.М., Рассадникова Т.М. суду каких-либо возражений по поводу признания администрацией Караевского сельского поселения невостребованной земельной доли, принадлежавшей ПМН., а также исковых требований не предоставили.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПМН., как невостребованную, суд находит подлежащими удовлетворению.

Из возражений ответчицы Федоровой Ю.А. на иск следует, что она после возбуждения настоящего дела в суде приняла меры по оформлению своего права собственности на земельные доли ФОС. и ФМХ., унаследованных от ФОС. ( л.д.95-96).

При установленных выше обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска истца в части исковых требований к Федоровой Ю.А. о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ФОС. и ФМХ., как невостребованных.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать земельную долю, площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ХМХ., наследственным имуществом ФМХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>.

Признать земельную долю, площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. на имя ПМП., наследственным имуществом ПМН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. ПМН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, площадью 2,042 га, т.е. на принадлежавшую ему 1/ 921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Федоровой Юлии Александровне о признании права собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» как невостребованные на земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г.:

1. ФОС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

2.ФМХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

площадью по 2,042 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Караевское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 7 августа 2017 г.

Председательствующий