Решение по делу № 12-208/2017 от 10.03.2017

Дело №12-208/17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2017 года гор. Улан-Удэ

Судья Советского районногосудагор. Улан-УдэТанганов Б.И., при секретаре Найдановой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Формат» на постановление Административной комиссии Советского района гор.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

В суд обратилось ООО «Формат» с жалобой на постановление Административной комиссии Советского района гор.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ..., которым общество признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. Считает, что в данном случае отсутствуют событие и состав административного правонарушения, кроме того административный протокол и обжалуемое постановление составлены в отсутствие представителя ООО «Формат», не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, копия протокола в адрес ООО «Формат» не направлена.

В судебном заседании представитель ООО «Формат» по доверенности ФИО5 доводы изложенные в жалобе поддержала, дополнила, что общество не является собственником земельного участка, имеется договор аренды согласно которому обязанность по уборке территории автозаправочной станции возложена на ООО «Лотос». Просила постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Администрации Советского района гор.Улан-Удэ ФИО6, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при проведении проверки и составлении протокола, постановления ООО «Формат» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом обществом не были представлены доказательства невиновности в совершении административного правонарушения. Информация об арендаторе земельного участка была размещена на информационном стенде автозаправочной станции. То обстоятельство, что ООО «Формат» несвоевременно и не в полном объеме убирало территорию от снега, подтверждается имеющимися материалами, что являетсянарушением ст.33 Закона РБ «Об административных правонарушениях». Считала, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется. Просила жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовавпредставленныевделоматериалы, материалы административного дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащимотменепо следующим основаниям.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При рассмотрении жалобы по делу об административномправонарушении судне связанс доводами жалобы и обязанпроверитьзаконностьобжалуемогорешения в полномобъеме.

Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ... ООО «Формат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33 Закона Республики Бурятия«Об административных правонарушениях» ...-IV от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой предусмотрена ответственность за нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами содержания территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления.

Согласно протокола об административном правонарушении от 31.01.2017г. составленного главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ ФИО7 установлено, что в нарушение п.4.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...,ДД.ММ.ГГГГ в 15.53 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 15.03 час. в границах земельного участка по адресу: ... по всей площади выявлен уплотненный слой снега, толщиной около 2 см., а также снеговые кучи. Признаки проведения каких-либо работ по уборке территории отсутствуют.

Согласно п.4.1.1. вышеназванных Правил собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить выполнение следующих мероприятий в соответствии с настоящими Правилами - уборку принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве земельных участков, а также очистку от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений. Состав работ и периодичность их выполнения предусмотрены пп. 1, 2, 3, 6 приложения настоящих Правил.

Вместе с тем, в материалы дела представлена копия договора аренды объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между ООО ) и ООО «Формат»(арендатор), из которого следует, что обязанность по уборке земельного участка по адресу:..., а также очистке от мусора, снега, отходов, удаления обледенений, возложена на арендодателя, т.е. ООО «Лотос».

Сведений о том, что ООО «Формат» уполномочено собственником земельного участка на его отчистку от снега, удаления обледенений и вывоз мусора в материалы дела не представлено.

Таким образом, заявителем представлены доказательства подтверждающие непричастность ООО «Формат» к выявленному административному правонарушению, что в соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу в связи сотсутствием состава административного правонарушения. При таких обстоятельствахпостановление по делу об административном правонарушениив отношении ООО «Формат» не может быть признано законным и подлежит отмене.

Другие доводы жалобы – о ненадлежащем извещении ООО «Фомрат» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не направлении в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении, суд находит несостоятельными, т.к. они опровергаются представленными в дело материалами и при установленных судом обстоятельствах данные доводы не имеют юридического значения.

Учитывая, что копия обжалуемого постановления получена представителем ООО «Формат» лишь ДД.ММ.ГГГГ. срок для подачи жалобы заявителем не пропущен.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Формат» удовлетворить.

Отменить постановление Административной комиссии Советского района гор.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... в отношении ООО «Формат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» ...-IV от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.