Решение по делу № 2а-1783/2017 от 09.10.2017

Дело №а-1783/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> к Ризванову ФИО5 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Ризванову ФИО6 о взыскании задолженности налогу. Требования мотивируют тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Ризванова ФИО7 со сроком образования свыше 3 лет составляет 36635,82 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3185,46 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495,20 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 24984,00 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 106,53 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 199,53 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 665,10 рублей. Налоговый орган в установленные сроки с заявлением на выдачу судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ в мировой суд не обращался, меры по взысканию задолженности не применялись. Задолженность принята налоговым органом из Пенсионного фонда РФ и фонда социального страхования РФ, однако фондами пропущены сроки взыскания. К тому же задолженность превышает трехгодичный срок (срок исковой давности), в связи с чем, она ответчиком не погашена.

Одновременно, Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по РБ просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением, пропуск срока вызван загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков физических лиц. Просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> задолженность в размере 36635,82 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России <данные изъяты> по РБ в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлением, изложенным в иске,просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Ризванов ФИО8 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, Ризванов ФИО9 будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ризванова ФИО10 имеет задолженность со сроком образования свыше 3 лет, сумма которой составляет 36635,82 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3185,46 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495,20 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 24984,00 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 106,53 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 199,53 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 665,10 рублей.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доводы истца о том, что пропуск срока был вызван загруженностью государственного органа, связанного с администрированием значительного количества налогоплательщиков, суд расценивает как не свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока.

В соответствии ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Задолженность Ризванова ФИО11. по налогам, пени образовалась за пределами трех лет, а истцом меры взыскания по статьям 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации на задолженность свыше трех лет, а также на задолженность по налогам, на которую начислены пени, не применялась. Следовательно, решения налогового органа по взысканию налога в порядке статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не выносились.

Поскольку требование к Ризванову ФИО13. об уплате налога, пеней, не выставлялось, доказательств принятия мер к взысканию с Ризванова ФИО12 задолженности налоговый орган не представил, в течение более трех лет не принимались меры по взысканию указанной задолженности, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований за пропуском срока давности взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 95,175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> к Ризванову ФИО14 о взыскании задолженности, - отказать за пропуском срока давности взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья /подпись/ О.В.Савина

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда РБ О.В.Савина