Решение по делу № 2-466/2017 от 17.04.2017

                                                    Дело № 2-466/2017

       Решение

                                      Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года                                                                                    город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                                       Установил:

С.С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности водителя автомашины на вывозке леса в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза и ООО «Леспромхоз Павино»: с 30.06.1982г. по 12.12.1982г.; с 22.01.1983г. по 07.02.1983г.; с 01.03.1983г. по 02.04.1983г.; с 01.05.1983г. по 09.11.1983г.; с 25.02.1984г. по 28.02.1984г.; с 01.04.1984г. по 14.05.1984г.; с 01.07.1984г. по 14.11.1984г.; с 16.12.1984г. по 17.01.1985г.; с 26.04.1985г. по 16.07.1985г.; с 25.08.1985г. по 10.11.1985г.; с 27.12.1985г. по 01.01.1986г.; с 01.03.1986г. по 13.05.1986г.; с 13.07.1986г. по 11.09.1986г.; с 25.10.1986г. по 06.12.1986г.; с 25.02.1987г. по 04.03.1987г.; с 28.04.1987г. по 05.06.1987г.; с 01.07.1987г. по 05.08.1987г.; с 01.09.1987г. по 21.12.1987г.; с 01.04.1988г. по 30.11.1988г.; с 26.04.1989г. по 30.11.1989г.; с 24.12.1989г. по 31.12.1989г.; с 30.03.1990г. по 05.05.1990г.; с 30.07.1990г. по 29.10.1990г.; с 25.11.1990г. по 11.12.1990г.; с 18.03.1991г. по 09.04.1991г.; с 21.05.1991г. по 31.05.1991г.; с 05.07.1991г. по 14.09.1991г.; с 18.10.1991г. по 14.11.1991г.; с 24.08.1992г. по 23.09.1992г.; с 30.01.1992г. по 31.01.1992г.; с 26.03.1992г. по 31.03.1992г.; с 25.05.1992г. по 31.10.1992г.; с 11.04.1993г. по 12.12.1993г.; с 29.03.1994г. по 31.08.2000г.; с 01.09.2000г. по 29.09.2000г.; с 22.04.2003г. по 30.04.2003г.; с 20.07.2003г. по 31.07.2003г.; с 21.12.2003г. по 31.12.2003г.; с 11.06.2004г. по 18.07.2004г.; с 11.08.2004г. по 31.08.2004г.; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.03.2017г., взыскании судебных расходов за оказание юридической помощи в размере 2000 руб. и оплате госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивируются тем, что 24.03.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии пенсионного органа в назначении досрочной пенсии по старости было отказано из-за отсутствия специального стажа. В специальный стаж работы не были включены вышеуказанные периоды работы в должности водителя автомашины на вывозке леса в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза и ООО «Леспромхоз Павино». Основным документом для определения стажа и назначения страховой пенсии является трудовая книжка. В трудовой книжке истца имеются записи, подтверждающие его льготный стаж в должности водителя на вывозке леса. С 30.06.1982г. истец был закреплен за одной автомашиной, на которой работал постоянно. В период трудовой деятельности были травмы на производстве, поэтому он был на больничном, указанные периоды должны также войти в льготный стаж. Истец осуществлял ремонт автомобиля непосредственно в лесу в связи с отдаленностью гаражей, в тяжелых условиях труда, поэтому много времени приходилось на ремонт автомобиля. Работа осуществлялась более восьми часов в день, он работал в ночное время и в выходные дни.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по тем же основаниям, пояснил, что 30 июня 1982 года он был переведен водителем автомашины на вывозке леса и с тех пор он так и работал на лесовозе. Заготовка леса была круглогодичная, в момент, когда была распутица, он занимался ремонтом автомашины. Он был закреплен только за одной автомашиной, которую и ремонтировал.

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик иск не признал, указав следующее.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно представленных С.С.В. документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости в специальный стаж включено 10 лет 01 месяц 05 дней.

Не засчитаны спорные периоды работы истца в Хорошевском лесопункте Павинского леспромхоза и ООО «Леспромхоз Павино», так как согласно архивных справок №_____ от 18.10.2016г. и №_____ от 27.10.2016г. в приказах и лицевых счетах по заработной плате прослеживается выполнение истцом работы в должностях, не предусмотренных Списками (хозработы, ремонт, ТУ, перевозка песка, строительство моста и другие). По представленным для оценки пенсионных прав документам невозможно сделасть вывод о занятости истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам, в течение полного рабочего дня. Индивидуальные сведения на С.С.В. сданы работодателем без кода льготных условий труда.

В судебном заседании представитель ответчика Ш.Е.В. исковые требования не признала по тем же основаниям.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «б», «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 данных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2);

работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп. 7).

При этом, в силу с п. 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно указанного Списка правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользуются: в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» - «Шоферы лесовозных автомобилей».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Водители автомобилей на вывозке леса».

Согласно записям в трудовой книжке истца, он принят 25.06.1982г. на работу в Павинский леспромхоз комбината «Костромалес» в Хорошевский лесопункт водителем автомашины, 30.06.1982г. переведен водителем автомашины на вывозке леса, 01.09.2000г. уволен в связи с переводом в ООО «Леспромхоз Павино», 01.09.2000г. принят на работу в ООО «Леспромхоз Павино» водителем на вывозке леса в порядке перевода из Павинского ЛПХ, 01.10.2001г. уволен в порядке перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс», 01.10.2001г. принят на работу в порядке перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс» водителем автомобиля на вывозке леса, 31.05.2002г. уволен в порядке перевода в ООО «Леспромхоз Павино», 01.06.2002г. принят на работу в ООО «Леспромхоз Павино» водителем на вывозке леса, 30.09.2005г. уволен (л.д. 14-18).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы истца в 1982-2005г.г. в Павинском леспромхозе и ООО «Леспромхоз Павино» подтверждаются архивными справками №_____ от 18.10.2016г. и №_____ от 27.10.2016г., в которых на основании приказов и лицевых счетов организаций указаны, в том числе должности, за выполнение работы по которым истцу начислялась заработная плата, вид работы, ежемесячное отработанное по должностям время (л.д. 8-13)

Согласно п.п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 5 указанных Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, исходя из сведений, содержащихся в архивных справках №_____ от 18.10.2016г. и №_____ от 27.10.2016г., в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды работы (помесячно), если должность истца была предусмотрена: Списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173; Списком, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273; по таким должностям было отработано не менее 80 процентов рабочего времени от установленной продолжительности 160 часов в месяц (8 час х 5 дн х 4 недели), включая время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании вышеизложенного, включению в специальный стаж истца исходя из сведений, содержащихся в архивных справках №_____ от 18.10.2016г. и №_____ от 27.10.2016г., подлежат периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Павинском леспромхозе и ООО «Леспромхоз Павино»:

1982 год - август,

1983 год - июнь, август, сентябрь, октябрь,

1984 год - август, октябрь,

1985 год - май,

1986 год - март, апрель, ноябрь,

1987 год - октябрь,

1988 год - май, ноябрь,

1989 год - июнь, ноябрь,

1990 год - апрель,

1991 год - август,

1992 год - август, сентябрь,

1993 год - июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,

1994 год - апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь,

1995 год - январь, февраль, март, апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,

1996 год - январь, февраль, март, июнь, июль, декабрь,

1997 год - январь, февраль, март, апрель, август, сентябрь, ноябрь, декабрь,

1998 год - январь, февраль, март, ноябрь,

1999 год - февраль, март, декабрь,

2000 год - январь, февраль, март,

2003 год - с 22.04.2003г. по 30.04.2003г., с 21.12.2003г. по 31.12.2003г.,

2004 год - с 11.06.2004г. по 18.07.2004г., с 11.08.2004г. по 31.08.2004г.

Истец, _______ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 24.03.2017г. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 28.03.2017г. на основании представленных документов в бесспорном порядке был установлен специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, который составил 10 лет 01 месяц 05 дней.

Таким образом, специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, зачтенный пенсионным органом в бесспорном порядке, с учетом включенных в специальный стаж решением суда периодов работы общей продолжительностью 05 лет 05 месяцев 18 дней, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составляет более 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 24 марта 2017 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец понес расходы по оплате юридической помощи по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, что подтверждается квитанцией адвоката от 14.04.2017г. (л.д. 26) и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Решил:

Исковые требования С.С.В. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное):

включить С.С.В. в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Павинском леспромхозе и ООО «Леспромхоз Павино»:

1982 год - август,

1983 год - июнь, август, сентябрь, октябрь,

1984 год - август, октябрь,

1985 год - май,

1986 год - март, апрель, ноябрь,

1987 год - октябрь,

1988 год - май, ноябрь,

1989 год - июнь, ноябрь,

1990 год - апрель,

1991 год - август,

1992 год - август, сентябрь,

1993 год - июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,

1994 год - апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь,

1995 год - январь, февраль, март, апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,

1996 год - январь, февраль, март, июнь, июль, декабрь,

1997 год - январь, февраль, март, апрель, август, сентябрь, ноябрь, декабрь,

1998 год - январь, февраль, март, ноябрь,

1999 год - февраль, март, декабрь,

2000 год - январь, февраль, март,

2003 год - с 22.04.2003г. по 30.04.2003г., с 21.12.2003г. по 31.12.2003г.,

2004 год - с 11.06.2004г. по 18.07.2004г., с 11.08.2004г. по 31.08.2004г.;

назначить С.С.В. досрочную страховую пенсию по старости с 24 марта 2017 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части С.С.В. отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу С.С.В. в возмещение судебных расходов 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                               Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________