о возвращении протокола об административном правонарушении
14 мая 2019 года г.Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Верхуша Н.Л., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 44, поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Белова Сергея Валентиновича,
У С Т А Н О В И Л:14 мая 2019 года в Апатитский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему, составленные УУП МО МВД России «Апатитский» Морозовым М.М., в отношении Белова С.В.
Протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в МО МВД России «Апатитский» по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как видно из представленных материалов, 13 мая 2019 года УУП МО МВД России «Апатитский» Морозовым М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белова С.В.
В представленном материале об административном правонарушении в объяснениях <.....>. от 07 мая 2019 года и 12 мая 2019 года указаны разные даты ее рождения: <.....> соответственно, а в ее объяснениях от 07 мая 2019 года отсутствует разъяснение ей положений статьи 17.9 КоАП РФ об ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетеля при производстве по делу об административном правонарушении.
Кроме того, из объяснений <.....> от 07 мая 2019 года следует, что она снимала все происходящее на телефон, однако видеозапись с телефона <.....> с фиксацией совершенного правонарушения в установленном порядке не изъята и к протоколу об административном правонарушении не приобщена.
Указанные обстоятельства, с учетом сокращенного срока рассмотрения дела, являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, и исключают принятие административного материала к производству суда, и рассмотрение дела в день получения протокола об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, п. 2 ст. 28.8, 29.6 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол от 13 мая 2019 года № 109386/4072, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белова Сергея Валентиновича, возвратить в МО МВД России «Апатитский» для устранения недостатков.
Судья Н.Л. Верхуша