Решение по делу № 4А-336/2019 от 06.05.2019

Судья I инст.: Савельева В.В. Дело № 4-А-336/2019

Судья II инст.: Максимова И.А.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,

решения по результатам рассмотрения жалоб

28 июня 2019 года город Чебоксары

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу врио начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Аркадия Семеновича,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. № 18810121181205985414 от 5 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Страхова В.В. от 21 декабря 2018 года, Кузнецов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года постановление заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121181205985414 от 5 декабря 2018 года изменено, решение начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21 декабря 2018 года отменено. Действия Кузнецова А.С. переквалифицированы с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 апреля 2019 года решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года в части отмены решения начальника Центра автоматизированных фиксаций административных правонарушений ГИБДД от 21 декабря 2018 года изменено, дополнено указанием на изменение решения начальника Центра автоматизированных фиксаций административных правонарушений ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 21 декабря 2018 года, которым постановление заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике № 18810121181205985414 от 5 декабря 2018 года о привлечении Кузнецов А.С. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ оставлено без изменения. В остальной части решение судьи от 22 февраля 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, врио начальник центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. просит указанные выше судебные решения отменить и направить дело об административном правонарушении в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на наличие в действиях Кузнецова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, указывает, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, оснований не доверять показаниям указанного средства не имеется.

Кузнецов А.С., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок свои возражения на жалобу не представил.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, 4 декабря 2018 года в 12 часов 19 минут 47 секунд водитель автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Кузнецов А.С., возле <адрес>, в нарушение пункта 9.2 Правил дорожного движения совершил выезд на полосу встречного движения на дороге с двухсторонним движением, имеющей 4 полосы.

Нарушение правил дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АвтоУраган-ВСМ», имеющим функции фото- и киносъемки, идентификатор № 1801002-VSM3-М0150, свидетельство о поверке 18/П-315-18, действительное до 19 апреля 2019 года.

Должностное лицо административного органа, просматривая фотоматериал и видеофайл административного правонарушения, пришел к выводу о наличии в действиях Кузнецова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, образуют действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ, которые квалифицируются по части 3 данной статьи).

Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 3.18.2 «Поворот налево запрещен», 3.19 «Разворот запрещен», 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе», 6.3.1 «Место для разворота», 6.3.2 «Зона для разворота») или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20).

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, исследовав представленный фотоматериал и видеозапись правонарушения, установил, что автомобиль под управлением Кузнецова А.С. совершил выезд с прилегающей территории с поворотом налево на проезжую часть проспекта Ленина г. Чебоксары с нарушением разметки 1.3, на что указывает расположение транспортного средства на дороге.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда переквалифицировал совершенное административное правонарушение с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания.

С выводами судьи районного суда обосновано согласился судья Верховного Суда Чувашской Республики.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы заявителя о незаконности обжалуемых решений судей обеих инстанций по тем основаниям, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, являются несостоятельными.

Факт фиксации нахождения автомобиля в зоне контроля работающего в автоматическом режиме специального технического средства не является безусловным основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В данном конкретном случае должностным лицом при вынесении постановления в отношении Кузнецова А.С. не было учтено, что нарушение требований линии дорожной разметки 1.3 было осуществлено при совершении водителем автомобиля поворота налево.

Поскольку указанные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, не были учтены должностным лицом ГИБДД при вынесении постановления, оно изменено судьей районного суда в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Выводы судей обеих инстанций достаточным образом мотивированы и основаны на нормах действующего административного законодательства. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кузнецову А.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьёй 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Аркадия Семеновича оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина