Решение по делу № 2-2078/2019 от 12.03.2019

Дело № 2-2078/19 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2019-001393-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 14.11.2019 года

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Кириллова И. Ф. к ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании права на индексацию, выплате индексации,

УСТАНОВИЛ:

Кириллов И.Ф. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, мотивировав требования следующим.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.). в размере 28503 руб.

В (ДД.ММ.ГГГГ.). он обратился к ответчику с заявлением об индексации пенсии.

(ДД.ММ.ГГГГ.) им был получен ответ об отсутствии оснований для индексации, поскольку он – истец является работающим пенсионером.

В настоящее время он на общественных началах без заключения трудового договора и договора гражданско-правового характера работает председателем ГСК «Чайка», заработную плату не получает, учредителем кооператива также не является, то есть, не относится к категории работающих пенсионеров.

Истец просил суд признать за ним право на индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2015г. «О страховых пенсиях», обязать ответчика произвести индексацию страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.). в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», обязать ответчика произвести выплату индексации за период с (ДД.ММ.ГГГГ.). путем перечисления на лицевой счет ПАО Сбербанка по месту жительства и выплачивать страховую пенсию с учетом индексации, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Определением суда к участию в деле по иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ОПФР по Нижегородской области, Пенсионный фонд Российской Федерации, ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода, ГСК "Чайка".

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности Зуйкова Т.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Смирнова К.Е. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Пенсионного фонда РФ по доверенности Горшкова В.В. исковые требования полагала необоснованными.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кириллов И.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 99).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании ч. 3 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 указанной нормы уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч. 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7).

При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Исходя из названных положений, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт того, что истец является неработающим пенсионером.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена ежемесячная форма отчетности – СЗВ-М.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении Гаражно-строительного кооператива «Чайка» председателем указанной организации является Кириллов И.Ф., о чем внесена запись (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 10).

Сведения по форме СЗВ-М за (ДД.ММ.ГГГГ.). предоставляются не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как установлено судом, за (ДД.ММ.ГГГГ.). на истца как на застрахованное лицо Гаражно-строительным кооперативом «Чайка» предоставлена форма СЗВ-М по электронным каналам связи (ДД.ММ.ГГГГ.)., т.е. с соблюдением установленных ФЗ № 27-ФЗ сроков.

Необходимо отметить, что отчетные формы составляются по инициативе работодателя с целью исполнения обязанностей, возложенных законом.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, суд приходит к выводу, что отчетные формы составляются по инициативе работодателя с целью исполнения возложенных законом обязанностей по направлению сведений о каждом застрахованном работающем лице.

Правовое значение для осуществления индексации страховой части пенсии для ответчика имеет отсутствие сведений работодателя в отношении работника по форме СЗВ-М.

Поскольку такие сведения в отношении истца поступали, у ответчика, соответственно, отсутствовала обязанность по осуществлению индексации пенсии истца, что было разъяснено Кириллову И.Ф. в письме ответчика от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 14).

При этом при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается территориальным органом ПФР, в том числе за прошлое время, с учетом положения ч. 7 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ (ч. 9 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ), то есть доплата пенсии в связи с ее индексацией будет выплачиваться с месяца, следующего за тем, в котором вынесено такое решение.

Таким образом, если бы на истца как на застрахованное лицо не была бы предоставлена форма СЗВ-М за (ДД.ММ.ГГГГ.). (до (ДД.ММ.ГГГГ.), соответственно, в (ДД.ММ.ГГГГ.). было бы вынесено решение о выплате согласно ч. 6 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ; сумма с учетом повышения выплачивалась бы с (ДД.ММ.ГГГГ.). согласно ч. 7 ст. 26.1 ФЗ 400-ФЗ.

Истец считался работающим пенсионером на (ДД.ММ.ГГГГ.), поэтому индексация с (ДД.ММ.ГГГГ.). была ему не положена.

Сведения по форме СЗВ-М за (ДД.ММ.ГГГГ.). предоставляются не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как установлено судом, за (ДД.ММ.ГГГГ.). на истца как на застрахованное лицо Гаражно-строительным кооперативом «Чайка» представлена форма СЗВ-М по электронным каналам связи (ДД.ММ.ГГГГ.)., т.е. с соблюдением установленных ФЗ № 27-ФЗ сроков, что подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Кучинский А.П., представлявший указанные формы от имени Гаражно-строительного кооператива «Чайка» (л.д. 94).

За (ДД.ММ.ГГГГ.). (до (ДД.ММ.ГГГГ.).) формы СЗВ-М на истца как на застрахованное лицо не поступало.

Таким образом, решение о выплате сумм пенсии с индексацией было принято (ДД.ММ.ГГГГ.)., в мае была произведена доплата в сумме 6032,22 руб. за февраль, март, апрель (2010,74*3 мес.); с (ДД.ММ.ГГГГ.). истцу стала выплачиваться индексированная сумма 30513,83 руб. (вместо 28503,09 руб.), что не оспаривалось истцом в судебном заседании и подтверждено выпиской из лицевого счета истца по вкладу в Сбербанке.

(ДД.ММ.ГГГГ.). в УПФР в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода поступила от ГСК «Чайка» форма СЗВ-М за (ДД.ММ.ГГГГ.). «ОТМН» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период (л.д.94).

То есть, в (ДД.ММ.ГГГГ.) в УПФР поступили сведения о том, что истец являлся неработающим пенсионером в (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, решение о выплате сумм с индексацией было принято (ДД.ММ.ГГГГ.)., в (ДД.ММ.ГГГГ.). была произведена доплата в сумме 2010,74 руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.)., что также не оспаривалось истцом.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для обязания ответчика произвести индексацию страховой пенсии истца с (ДД.ММ.ГГГГ.), выплатить задолженность по ней, а также выплачивать истцу пенсию с учетом индексации, что уже производится.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ответчику о признании за истцом права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку данное право истца принадлежит ему в силу закона при определенных им (законом) условиях и не оспаривалось ответчиком при рассмотрения дела в предусмотренных законом случаях.

В связи с тем, что судом в иске истцу отказано, оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░3