Решение по делу № 5-486/2017 от 06.04.2017

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-486/17-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2017 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н., при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Миллера М. С., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> Миллер М.С. в нарушение ч.1 ст.3 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» №54 от 19.06.2004г. принял участие в несанкционированном шествии, повлекшим создание помех движению транспортных средств с использованием средств наглядной агитации в виде плаката с информацией следующего содержания: «Свободу Белорусским анархистам. СПб».

В судебном заседании Миллер М.С. с протоколом об административном правонарушении согласился, заявил о признании вины и раскаянии в содеянном, подтвердив указанные в протоколе место, время и обстоятельства происшествия.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Петрозаводску ФИО4 подтвердил факт совершения ФИО5 административного правонарушения.

Заслушав Миллера М.С., инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, видеозапись, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Статья 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусматривает необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании установлено: в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Миллер М.С. в составе группы лиц в количестве 3 человек принимал участие в проведении шествия по проезжей части <адрес>, которые создавали помехи движению транспортных средств, с использованием средств наглядной агитации в виде плаката с информацией следующего содержания: «Свободу Белорусским анархистам.СПб», без согласования с органами исполнительной власти субъекта в лице Администрации Петрозаводского городского округа, в нарушение ч.1 ст.3 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» №54 от 19.06.2004г.

Виновность Миллера М.С., согласившегося с правонарушением, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протоколами его доставления и задержания, объяснениями ФИО6, Миллера М.С., рапортом полицейского ОБППСП, фототаблицей, видеозаписью на цифровом носителе, и другими письменными материалами дела.

Данные доказательства по делу судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Миллера М.С. в совершении административного правонарушения. Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, установленных ст.ст.2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не имеется.

Привлекаемое лицо, будучи совершеннолетним, дееспособным, должно понимать значение своих действий, руководить ими и понимать их значение.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает смягчающие вину обстоятельства: признание в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих вину обстоятельств; характер и последствия совершенного правонарушения; обстоятельства, при которых оно совершено, степень вины нарушителя, данные о личности Миллера М.С., который ранее за однородные правонарушения не привлекался, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено. Судебных издержек и вещественных доказательств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Миллера М. С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 00 коп. (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: 401018106000000 1000 6 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия, 185035 г. Петрозаводск, ул. Карла Маркса, д.18), ИНН 100104 1280, КПП 100101 001, БИК 048602001, ОКТМО 86701 000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811690010016000140, УИН №.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых