Решение по делу № 5-268/2017 от 08.06.2017

Дело № 5-268/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чайковский 05 июля 2017 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

при секретаре Фатеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя КОРОВИНА А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> края, ИНН №, ОГРНИП №

у с т а н о в и л:

Главным специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Пащенко Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Коровина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 часов 05 минут до 23 часов 25 минут в ходе проведения осмотра магазина «Берлога», расположенного по адресу: город Чайковский, улица Вокзальная, дом 65, было установлено, что ИП Коровин А.А. организовал круглосуточную продажу пива с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: организовал загрузку пищевых продуктов, включая пива, со стороны, где расположены окна жилых домов, что является нарушением п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 8, ч. 2 ст. 15, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В судебное заседание Коровин А.А. не явился, о его времени и месте извещен надлежаще. Судьей определено рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 24 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ и Положениями о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554, разработаны санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года, и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июня 2010 года.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно абз. 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждены совокупностью представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращением депутата городской Думы Чайковского городского поселения П.С. от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением Совета общественности микрорайона «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; видеозаписью хода осмотра помещений, территорий.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по обращению депутата Думы Чайковского городского поселения П.С., выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Коровиным А.А. санитарных норм, допущенных при осуществлении деятельности в магазине «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»), расположенном в части встроенного нежилого помещения общей площадью 33,6 кв.м на первом этаже шестиэтажного блочного жилого дома № 65 по улице Вокзальная города Чайковский Пермского края, выразившихся в загрузке продуктов питания со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.

Арендатором помещения, расположенного по указанному адресу, является индивидуальный предприниматель Коровин А.А. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что договор аренды расторгнут и не возобновлен, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя Коровина А.А. судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Коровину А.А учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Коровина А.А.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, посягающего на отношения по обеспечению здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также, что совершение данного правонарушения создает угрозу здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Коровина А.А. в виде приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»), расположенного в части встроенного нежилого помещения общей площадью 33,6 кв.м на первом этаже шестиэтажного блочного жилого дома № 65 по улице Вокзальная города Чайковский Пермского края, по загрузке пищевых продуктов и пива со стороны указанного дома, где расположены окна жилых домов, на срок 90 суток. Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с тем, что выявленное нарушение создает угрозу жизни и здоровью жителей дома и ведет к ущемлению их права на благоприятную среду обитания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Коровина Александра Анатольевича (ИНН №, ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»), расположенного в части встроенного нежилого помещения на первом этаже шестиэтажного блочного жилого дома № 65 по улице Вокзальная города Чайковский Пермского края, по загрузке пищевых продуктов и пива со стороны указанного дома, где расположены окна жилых домов, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-268/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края