Решение по делу № 12-106/2017 от 28.06.2017

12-106/2017 судья Князев П.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Рязань 13 июля 2017 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу Козловцева Д.К. на определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 08 июня 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162160922692906 от 22 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Козловцева Д.К.

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением должностного лица Козловцев Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Козловцевым Д.К. в Рыбновский районный суд Рязанской области подана жалоба на вышеуказанное постановление старшего инспектора по ИАЗ ФИО с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы.

Определением судьи районного суда от 8 июня 2017 года в восстановлении срока обжалования было отказано.

Не согласившись с данным определением, Козловцев Д.К. подал в Рязанский областной суд жалобу, в которой просит его отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из определения судьи районного суда следует, что основанием для отказа в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица послужил тот факт, что копия указанного постановления от 22 сентября 2016 года была направлена Козловцеву Д.К. заказным письмом с уведомлением по месту его жительства: <адрес>, 1 октября 2016 года, однако данное письмо возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

При этом, разрешая вопрос о наличии или отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование постановления должностного лица, судья районного суда указал, что каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

Однако с выводом районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39000003958485, копия постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162160922692906 от 22 сентября 2016 года была направлена Козловцеву Д.К. по адресу его регистрации: <адрес> В отделении почтовой связи указанное письмо принято 30 сентября 2016 года. 1 октября 2016 года имела место неудачная попытка его вручения адресату. 2 ноября 2016 года заказное письмо с уведомлением о доставке было выслано по обратному адресу в связи с истечением срока хранения. Сведений о том, имела ли место вторая попытка вручения почтового отправления адресату, отчет об отслеживании не содержит.

Между тем, отсутствие информации о повторном вручении заказного письма с почтовым идентификатором 39000003958485 привело к нарушению пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, в соответствии с которым почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Таким образом, работниками Рыбновского почтамта УФПС Рязанской области - филиала ФГУП «Почта России» не были соблюдены положения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234.

Принимая во внимание, что возможность обжалования постановления должностного лица и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения ч.4 ст.30.3 КоАП РФ не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 08 июня 2017 года подлежит отмене, а ходатайство Козловцева Д.К. о восстановлении срока для обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162160922692906 от 22 сентября 2016 года - удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ №18810162160922692906 ░░ 22 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ №18810162160922692906 ░░ 22 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░