Решение по делу № 2-3149/2017 от 26.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 г г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Новиковой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3149/17 по иску Костиной Н. А. к <...> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Костина Н.А. обратилась с иском к <...> о признании права собственности на жилой дом общей площадью <...>, расположенный по адресу: <адрес>л.д.5-8). В обоснование иска указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <...> с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов. В <дата> г. истица обратилась в <...> с заявлением о выдаче документов, необходимых для начала строительства, в том числе и разрешения на строительство жилого дома на указанном земельном участке. <дата>. истицей получен ответ, которым указано на отсутствие необходимого пакета документов для выдачи разрешения на строительство. <дата>г. истицей направлено обращение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, <дата>. из <...> направлен ответ об отсутствии в представленном истицей пакете документов разрешения на строительство жилого дома. Поскольку зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не может, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, извещена надлежащим образом. Представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик <...> – представитель не явился, извещены, представили письменное мнение, которым оставили разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании <...> <номер> от <дата>. Костиной Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

На указанном земельном участке в <дата>. истицей возведен жилой дом <...>, общей площадью <...>, жилой площадью <...>. м, разрешение на строительство <...> при проведении технической инвентаризации не предъявлено.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчик должным образом не рассмотрел ее заявления о выдаче разрешения на строительство, на введение дома в эксплуатацию, она не может зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом.

Истцом представлено заключение специалиста ФИО1, согласно которому строительство жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом отвечает требованиям безопасной эксплуатации.     

Представленное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода заключениям. Оснований не доверять представленному заключению специалиста у суда не имеется.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными правовыми нормами, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из того, что возведенная истцом самовольная постройка расположена на земельном участке, находящемся у него на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костиной Н. А. – удовлетворить.

Признать за Костиной Н. А. право собственности на жилой <...> общей площадью <...>, жилой <...>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: