Решение по делу № 2-632/2017 от 29.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

с участием заместителя прокурора Юргамышского района Скоробогатова А.Б.,

при секретаре Шабуровой С.Ю.,

рассмотрев 16 октября 2017 года в п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах администрации Малобеловского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Прокурор Юргамышского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах администрации Малобеловского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1.

Указывают, что администрацией Юргамышского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Малобеловское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах ТОО «Малобеловское» предоставлено по 13,96 га. На основании указанного постановления выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка 45:24:000000:13.

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Малобеловского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Малобеловское», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории Муниципального образования Малобеловский сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 88 от 4 сентября 2015 года, на информационных щитах администрации Малобеловского сельсовета. С момента публикации с 4 сентября 2015 года по 4 декабря 2015года, возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию Малобеловского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 4 декабря 2015 года, не состоялось в связи неявкой собственников земельных долей.

Постановлением администрации Малобеловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список из 263 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Малобеловского сельсовета.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, в бывших границах ТОО «Малобеловское», площадью 13,96 га., и признать право муниципальной собственности администрации Малобеловского сельсовета на указанную невостребованную земельную долю.

Определением суда произведена замена ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на его правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Вохменцев Ю.А., впоследствии Вохменцев Ю.А. освобожден от участия в деле, исключен из числа третьих лиц.

В судебном заседании прокурор Скоробогатов А.Б. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца администрации Малобеловского сельсовета, представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще. Представитель ответчика возражений относительно удовлетворения исковых требований не представил.

С учетом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах администрации Малобеловского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее, постановлением администрации Юргамышского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Малобеловское», в том числе, в которые включен ФИО1, которому на праве общей долевой собственности выделена земельная доля площадью 13,96 га. в границах ТОО «Малобеловское», что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников.

Земельному участку в границах ТОО «Малобеловское» по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь земельного участка в настоящий момент 98664000 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Несколько собственников земельных долей указанного участка зарегистрировали права на них без определения границ на местности. Данный факт установлен в соответствии с выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество.

На основании актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО1 свою долю в праве собственности на земельные участки не выделил, право на нее в Росреестре не зарегистрировал, не распорядился он ею и каким-либо иным способом, не передал в аренду, что подтверждается: уведомлением об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений.

В соответствии с информацией нотариуса Юргамышского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Сведений об иных наследниках и о фактическом принятии ими наследства, в судебном заседании не добыто.

4 сентября 2015 года в газете «Новый Мир» опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Малобеловское», в том числе в который вошел ФИО1 На 4 декабря 2015 года в 11-00 часов назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Малобеловского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Малобеловское», в который в том числе включен ФИО1 Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ). Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», определена Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир» средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей. Исходя из положении п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельной долей является - доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». То есть, если права на доли в праве собственности, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, выделенные в счет вышеуказанных земельных долей, возникли у лиц на основании Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, они уже не могут являться земельными долями в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона.ФИО1 действий по выделению своей земельной доли в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, при жизни не предпринял, не зарегистрировал на неё право собственности установленным образом и не распорядился ею иным способом. После смерти наследники ни принимали наследство, в том числе его долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. С момента смерти ФИО1 прошло более 3 лет, что в силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соответствует признакам невостребованных земельных долей.Администрация Малобеловского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона, за три месяца до проведения собрания опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», разместили его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, в сети «Интернет». В указанный период не было представлено возражений. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся. После проведения общего собрания и по истечении 4-х месяцев после опубликования объявления, орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом соблюдена предусмотренная Законом процедура. Исходя из изложенного, требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах администрации Малобеловского сельсовета о прекращении права собственности и признании права собственности на земельную долю, обоснованы и подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, судрешил:

Исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах администрации Малобеловского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю из земель сельхозназначения, площадью 13,96 гектара, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности администрации Малобеловского сельсовета Юргамышского района Курганской области на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности из земель сельхозназначения, площадью 13,96 гектара, на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежавшую на праве собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Баязитова