Решение по делу № 5-72/2019 от 18.06.2019

72RS0022-01-2019-000292-88

Дело № 5-72/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 04 июля 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Максименко И.А.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Южакова Андрея Владиславовича, ранее административным наказаниям не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Южаков А.В. не принял мер по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

04 июня 2019 года в 19 часов 20 минут местного времени на участке дороги возле начальной школы – детского сада в (Адрес обезличен) выявлено, что Южаков А.В., являясь должностным лицом ответственным за производство дорожных работ по строительству мест стоянки и дорожного покрытия, в нарушение п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», в соответствии с которым должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, требований «ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» (далее по тексту ОДМ 218.6.019-2016), в соответствии с которым места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожными движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом (п. 4.1.4), требований ГОСТ Р 52289-2004, не осуществил установку средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, а именно, не установил дорожные знаки и ограждающие устройства, чем создал угрозу безопасности движения при пользовании этим участком дороги.

Южаков А.В. в судебное заседание не явился, в телефонограмме, адресованной суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Вина Южакова А.В. в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных и оцененных судом в судебном заседании.

Данными протокола об административном правонарушении от 13 июня 2019 года, в котором отражено совершение должностным лицом Южаковым А.В. правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных выше обстоятельствах. Протокол составлен в присутствии Южакова А.В., права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, копию протокола он получил, объяснений и замечаний по содержанию протокола от него не поступило.

Данными акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) и фототаблицы к нему о том, что на участке (Адрес обезличен), вблизи начальной школы – детского сада выявлено, что в месте производства дорожных работ в нарушение требований ОДМ 218.6.019-2016 и ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют средства организации дорожного движения, имеются участки проезжей части с демонтированным дорожным покрытием, не огражденные специализированными устройствами, неправильно установлены, разбросаны либо отсутствуют дорожные знаки.

Данными протокола объяснения ФИО1 о том, что он является генеральным директором ООО «(Данные изъяты)», через электронные торги ими был выигран муниципальный контракт, работы по которому были начаты с 11 мая 2019 года. Схемы организации дорожного движения на период проведения работ по строительству тротуара возле детского сада – начальной школы были направлены в Администрацию Уватского района и в ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области, дорожные знаки, которые должны быть установлены согласно временной схеме организации дорожного движения направлены на место производства работ, почему они не были установлены, пояснить не может.

Данными протокола объяснения Южакова А.В. о том, что он состоит в должности производителя работ ООО «(Данные изъяты)» с 18 марта 2019 года, с 11 мая 2019 года на основании муниципального контракта начали работы по строительству тротуара и площадки ожидания автобуса в (Адрес обезличен). Дорожные знаки согласно утвержденной временной схеме отсутствовали, так как находились в г. Тюмень, и работы были срочно начаты без них. О том, что допускает нарушения и могла возникнуть аварийная ситуация в связи с нахождением строительной техники на проезжей части Южаков знал, вину признал.

Данными копии приказа о том, что Южаков А.В. принят на работу в ООО «(Данные изъяты)» с 18 марта 2019 года на должность производителя работ.

Данными копии приказа от 01 апреля 2019 года о том, что ФИО1 и Южаков А.В. назначены ответственными за производство строительно-монтажных работ, ведение исполнительной документации, проведение входного контроля применяемых строительных материалов, охрану труда в целях выполнения работ по объекту «Ремонт автомобильных дорог местного значения Уватского муниципального района.

Данными должностной инструкции производителя работ (прораба) ООО «(Данные изъяты)» о том, что прораб относится к категории руководителей, должен знать организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта), строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ, формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте). В его должностные обязанности входит осуществление руководства, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при производстве работ.

Данными схемы организации движения автотранспорта при производстве работ по ремонту автомобильных дорог о том, что на (Адрес обезличен) (Адрес обезличен) должны быть установлены дорожные знаки и ограждающие устройства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 вышеназванного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Суд считает данные доказательства достаточными для установления вины должностного лица Южакова А.В. в непринятии мер по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, данные действия должностного лица Южакова А.В. судом квалифицируются по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в целях достижения социальной справедливости и исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить Южакову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Южакова Андрея Владиславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Южакову А.В., что штраф необходимо в добровольном порядке уплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, иначе он будет привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Уватскому району) ИНН 7225002401, код ОКТМО 71648450, номер счета получателя платежа 40101810965770510005, наименование банка отделение Тюмень г. Тюмень, БИК 047102001, КПП 720601001, код бюджетной классификации 1881163003016000140, УИН 18810472190240001429, наименование платежа – административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Настоящее постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов

Постановление в законную силу не встпило.