Решение по делу № 12-349/2017 от 02.06.2017

Дело № 12-349/17

Р Е Ш Е Н И Е

г.Навашино                                01 августа 2017 года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голованова А.Ю, на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Кулагина С.В. от 30 марта 2017г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.21.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием представителя Голованова А.Ю., Комарова И.А., действующего на основании доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 30 марта 2017г. Голованову А.Ю. отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.21.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Голованов А.Ю. обратился в Навашинский районный суд с жалобой, которой просит вышеуказанное определение отменить, направив его жалобу на рассмотрение по существу должностному лицу -начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно разъяснений, данных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Материалами дела установлено, что постановлением № 18810152170228037373 от 28 февраля 2017 г. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Голованов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 400000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Голованов А.Ю. обратился с жалобой к начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, которой просит отменить вышеуказанное постановление.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 30 марта 2017г. жалоба Голованова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока, на обжалование.

В жалобе, поданной в суд, Голованов А.Ю. указывает, что копию постановления по делу об административном правонарушение от 28 февраля 2017г. он не получал 06 марта 2017г., а фактически получил ее 10 марта 2017., на данное обстоятельство указывалось и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поданной Головановым А.Ю. начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Проверяя данное утверждение Голованова А.Ю. и его представителя, судом был направлен запрос руководителю Дзержинского почтамта УФПС Нижегородской области, на который был получен ответ (№ 6.1.16.10.02-08/29 от 21.07.2017г.), из которого следует, что заказное письмо № 60386808554948 ( копия постановления о привлечении к административной ответственности Голованова А.Ю.), поступило в отделение связи Дзержинск 02 марта 2017г. и выдано 06 марта 2017г. ненадлежащему лицу без доверенности. Доказательств обратного суду не представлено, при вышеизложенном довод Голованова А.Ю. о получении им копии постановления по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. 10 марта 2017г. суд находит убедительным.

Исходя из того, что постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. было получено Головановым А.Ю. 10 марта 2017г., срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истекал 21 марта 2017г.

Жалоба начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. Головановым А.Ю. подана в 10-ти дневный срок (согласно почтовой квитанции жалоба подана в отделение почтовой связи 20.03.2017г. л.д.5).

Согласно ст.30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При вышеизложенном жалоба Голованова А.Ю. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Голованова А.Ю. удовлетворить.

Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 30 марта 2017г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Голованова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. о привлечении Голованова Александра Юрьевича к административной ответственности по ст.12.21.1ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу Голованова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017г. о привлечении Голованова Александра Юрьевича к административной ответственности по ст.12.21.1ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вынесения либо получения копии решения.

Судья                                          Л.А.Савельева

.

.

.