Решение по делу № 2-1901/2017 от 04.09.2017

Дело № 2-1901/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года        г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием истца Кабиной З.П.,

ответчика Чертоганова Ф.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении райсуда гражданское дело по иску Кабиной Зои Петровны к Чертоганову Федору Петровичу, администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кабина З.П. обратилась в суд с иском к Чертоганову Ф.П., администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что в 1996 году приобрела по договору купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, общей площадью 450 кв.м. Чертоганов Ф.П., в свою очередь, в 1988 году приобрел данный участок у своего дяди Бычкова В.В. Данным участком истица пользуется до настоящего времени, обрабатывает, производит посадку садовых деревьев, уплачивает членские взносы. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>».

В судебном заседании истец Кабина З.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Чертоганов Ф.П. исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Большекуликовского сельского поселения в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о слушании дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 ЗК РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению.

Судом также установлено и сторонами не оспаривается, что данное СНТ зарегистрировано в ЕГРЮЛ, целью его деятельности является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец 1996 году приобрела по договору купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Дорожник», участок №, общей площадью 450 кв.м. Чертоганов Ф.П., в свою очередь, в 1988 году приобрел данный участок у своего дяди Бычкова В.В. Данным участком истица пользуется до настоящего времени, обрабатывает, производит посадку садовых деревьев, уплачивает членские взносы. Истцом представлен суду членский билет.

Таким образом, Кабина З.П. на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СТ и соответствующим проекту застройки садового массива; использует участок по его целевому назначению - для садоводства.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, перечисленные доказательства суд находит достаточными для удовлетворения исковых требований Кабиной З.П.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кабиной Зои Петровны удовлетворить.

Признать за Кабиной Зоей Петровной право собственности на земельный участок № 39, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня оглашения решения.

Председательствующий:     П.В. Постникова